治水非花錢消災 中央應有統籌作為

劉東皋 2021/08/08 16:35 點閱 3788 次
屏東農田水利會曾以前瞻建設經費改善屏東市永安圳灌溉排水系統。(中央社)
屏東農田水利會曾以前瞻建設經費改善屏東市永安圳灌溉排水系統。(中央社)

【台灣醒報特派員劉東皋報導】「治水不是花錢就能解決。」國民黨立委賴士葆對於前瞻計畫中的水環境建設預算花了近2千億公帑,但仍然是遇大雨則淹的情況,認為中央與地方都沒有落實執行整體治水的作法;尤未注意南部地區地層下陷等問題。民進黨立委劉建國表示,治水防災應提前規劃因應;洪申翰則指出,中央國發會應統籌建立精準預測與防災作為。

豪雨如同照妖鏡

對於8年8千億元的前瞻計畫,賴士葆指明的說,對於地方提出爭取補助預算的計畫,一些地方立委不太會去刪,但錢撥下去,治理的成效好不好,「大雨一來,就像照妖鏡一樣」,那些縣市沒有沒有落實治水,就可以看出一二。

針對過去政府曾提出的8年800億元,加上續撥的水環境建設經費,為何至今治水成效不彰,民進黨立委洪申翰認為,中央應重新思考極端氣候下如何與暴洪(flash flood)共處,並進行調適。從最近國際上經常出現暴洪淹水的情況來看,未來恐會更密集的發生。

應建立精凖預警

洪申翰表示,對於如何調適暴洪出現時治理作為,中央政府確實尚有所不足。當暴洪來臨時,難以期待台灣都不淹水,但中央必須具有統籌功能,提供氣候預警更精準的預測,並事先做好整體發布與調適工作,由於事涉跨部會整合,他建議國發會應負起統籌責任。

至於台灣治水是否落實的問題,民進黨立委劉建國說,必須從急降雨及連續降雨量的情況來比較,才比較客觀。對比五年前雲林曾遭遇的急降雨淹水情況,這次既有急降雨,加上連續多天的大雨量,但雲林淹水並沒有很嚴重,此次淹水情形還算有獲得控制。

治水共編2500億

劉建國說,依據過去專家會議,台灣整體治水經費共約需3000億元,之前的8年800億實際共花了1100多億元,後續馬英九時期又增編了600多億元;此次前瞻計畫中有關治水部分實際為700億元左右,合計至今的治水預算約2500億元,尚差500億元,全島的治水才能較完善。

此外,他認為因應氣候變遷,相關執行計畫必須進行變革與提前。如防汛疏濬作業,他曾建議總統蔡英文,過去台灣防汛作業都在4月左右才開始,到5、6月才發包興建,但現在洪雨常6月就來,如4、5年來發生在嘉義及雲林那兩次的大雨淹水。這些防汛規劃,應在過完春節之後就開始進行。