〈社論〉經濟發展窘境畢露 應速調整產業策略

醒報編輯部 2021/05/19 11:09 點閱 3883 次

台灣極度缺乏天然資源,5天兩次大停電,加上百年大旱、人口快速老化、長期漠視節能減碳,都已付出慘痛代價,徹底調整產業結構已是當務之急,政府應有遠見,朝向低耗能減碳產業發展。

台灣5缺窘境畢露

今年百年大旱,如今又遇到全台大停電,再加上人口快速老化,死亡率大於出生率,工程界嚴重缺工,各企業徵才困難又缺才,台灣5缺問題已全部浮現,缺水、缺電、缺地、缺才、缺工。政府應該全盤重新考慮調整產業政策,因應未來更嚴峻的挑戰。

國際永續經營風險評估機構Sustainalytics最近在一篇研究報告中,評估全球十大企業ESG永續經營風險產業,以及最主要影響企業因素,認為台積電面對台灣急遽升高的水、電需求風險,極可能會影響晶片生產。

這項評估非常合理,因為台積電每年耗費全台5%用電,再加上台商回流,紛紛設立耗費水、電、人力、土地資源,以及污染環境的工廠,已使台灣的5缺更嚴重,現在國際大力推動碳中和大趨勢,未來要面對的環境挑戰更麻煩,這些都是政府必須深度考慮,預作規劃的問題。

外商利用台灣廉價資源

不止如此,外商充分了解人才難覓,並貪圖台灣水電費低廉,近年也紛紛設立資料中心,或研發中心,充分利用台灣廉價的生產成本,目前已有蘋果、AWS、ASML、微軟、Splashtop、Facebook、Linkedln、Google、3M、DC Frontier、Ring Central、Amazon、ASML、PIaysee等大企業,來台設點,政府茫然不知外商真正的企圖。

外商願意來台投資資料及研發中心,自有盤算,利用台灣低廉生產成本,究竟是否符合5缺的台灣未來的發展?長此以往,天然資源嚴重缺乏,人力又不足,再加上環境嚴重污染,符合成本效益嗎?承受得了嗎?而且這樣也沒有解決人民低薪問題。

台灣淪為代工廠

先進國家發展經濟,重視「新微笑理論」,也就是左端的智慧財產權,右端的品牌及服務,產值都是高毛利率,至於中間的製造,則推給未開發或開發中國家,如此不但嚴重浪費自然資源、人力,也會汚染環境。

台灣長期以來,以廉價的生產成本,成為先進國家工業零組件中間產品生產中心,毛利率低,大量耗費各項資源,其實並不符合台灣長期發展的需要,以第二大市值的鴻海為例,毛利率甚至不到6%,非常辛苦,產值不高,如何轉型?是一大挑戰。

再以半導體產業為例,即使台積電晶片生產佔全球56%,且耗費全台5%電力,但是美國卻享有半導體產值48%,台灣只有19%,晶片生產的原料由日本掌握,設備被荷蘭ASML獨攬,這才是真正高毛利,低耗能,少污染產值所在。如何突破現狀,值得政府與產業界共同思考。

台灣應發展新創產業

近年來全球都在全力發展高產值的人工智慧、物聯網、車聯網、區塊鏈、高速運算電腦、電動車、精緻服務業與農業…並且積極孕育高產值的新創產業「獨角獸」,全球去年即誕生250隻,總數已達500隻,台灣到現在卻還沒有一隻獲得國際認證。新創產業嚴重落後全球,可見一斑。

台灣至今還想繼續為先進國家代工,賺取微薄利潤,浪費寶貴資源嗎?承受得了嗎?如何加速推動產業轉型,節能減碳,符合面積只有3萬4千平方公里,各項資源都嚴重缺乏,人口快速老化的台灣需要,正嚴厲考驗政府的智慧與決心,否則繼續5缺下去只會讓台灣的未來越來越辛苦。