太魯閣事件後,各界異口同聲說的就是:台鐵一定要改革!台鐵當然要改革,問題是台鐵的問題,從來不只是台鐵本身,台鐵是交通部下屬的一個局,改革不只是政府要支持,從行政院長到交通部長,再到鐵路局長,都需要了解這次改革的重點,並且要有肩膀扛起接下來的壓力。
台鐵局長懸缺3個月
找到適合的人選是當務之急,最忌諱府院黨人人一把號,各吹各的調。但是應該要肩負改革重任的台鐵局長已經懸缺了三個月,前一任局長張政源上台是為了普悠瑪事件,接替原來的局長來推動改革,但是直到2021年1月下台前,台鐵的改革,依然只聞樓梯響。下台之後乾脆就由交通部常務次長祁文中代理,至今三個月還找不到繼任人選。
交通部長林佳龍目前請辭待命,但是行政院留置不批,說是要先處理再討論下台時機,可是這次太魯閣號造成的人命損傷,其實比起上次普悠瑪死傷嚴重更多,普悠瑪當時死亡十八個人,這次傷亡更慘重,有五十條人命死亡。如果當初鐵路局長應該去職,這次交通部長更沒有留任的空間,如果台鐵真的要改革,讓真正負責的人盡快上任才是當務之急。交通部跟台鐵都找不到真正的負責人,要說推動任何改革都是為時尚早。
讓能人快上台改革
台鐵不只是肩負台灣東西南北交通的重責大任,還有大量土地建物等資產,尤其是員工更有歷史悠久的工會組織,牽涉的利益相當複雜。這幾天喊出台鐵改革的,上自總統府,再到行政院,甚至藍綠立院黨團,都有各種各樣的版本。總統蔡英文親自上陣喊話,但是除了表達決心之外,台鐵改革真的是總統應該經手的事務嗎?
如果當初台鐵因為各方意見,讓許多專業政策一改再改,現在卻連總統跟行政院長都對改革指手畫腳,請問到底有誰來整合意見?又要由誰來聽命執行?台鐵改革這樣龐大紛雜的議題,任由各方都來參與,最後就怕變成官大學問大的官話比賽。
各吹各的調
台鐵的問題,要能對症下藥,就要先找出專業職責都相符的領導人,現在各路都搶著出聲,雖然未必是搶鋒頭,但也肯定對意見整合跟釐清沒有幫助。台鐵改革決不是政治人物用清談能夠達成,行政院應該設立一個專門委員會,來幫助交通部跟台鐵局進行改革,因為台鐵所牽涉的問題層面之廣,絕對不是交通部單一部會就能解決處理。
我們只要看這次太魯閣事件,各界指責的對象五花八門,從總統、行政院長到交通部長,甚至台鐵管理幹部,無一不被列為檢討對向,但是台鐵真的是被這些人管理的嗎?台鐵的問題其實是一代接一代的制度與文化的積累,絕非一朝一人的作為。
要推改革不是為誰爭搶功勞,要追究也不是為誰推諉卸責,總統跟院長固然立意良善,但是如果事權不能統一、意見不能一致,那有再多的好意,都是只見口號震天,難見具體成果。