【台灣醒報記者祝潤霖台北報導】「指揮中心『秋冬專案』限制國人返鄉權利,難道沒有違反憲法第10條的遷徙自由嗎?」國民黨立委蔣萬安23日質詢衛福部長陳時中,針對「未檢附陰性證明的國人將不能搭機返台」,質疑秋冬專案有違憲疑慮;陳時中回應表示,這是為了保護移動安全、減輕國內醫療負擔,是不得已的決定。
怕醫療量能負擔不起
「憲法第10條規定:『人民有居住及遷徙之自由,旨在保障人民有自由設定住居所、遷徙、旅行,包括出境或入境之權利。』」蔣萬安質疑,釋字第558號也指出,人民為構成國家要素之一, 國家不得將國民排斥於國家疆域之外;指揮中心規定要入境國人須提出3日內核酸檢測陰性證明,恐已違憲。
對此,陳時中回應表示,因應國際疫情嚴峻,擔憂防疫破口造成國內醫療量會負擔不起,此措施是不得已才做出的決定;當初主要考量歐美疫情非常強烈,擔心防疫有破口,為保護移動上的安全、減少國內醫療負荷,才重新訂定秋冬專案的策略。
陳時中強調,秋冬專案法源是依據《傳染病防治法》相關規定,未取得陰性證明者可能帶有傳染病,「此規定是否違憲,會再跟相關單位請教。」因染疫者搭機有移動風險,一旦國內出現破口,醫療量恐面臨崩潰,因此「這也是不得已的措施。」
願助海外台人回國
蔣萬安追問,「憲法第23條提到,『除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序,或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之。』」現行防疫措施包括集中檢疫所、居家檢疫等,要非不得已才能動用到高侵害的手段,是否現行所有的防疫措施都不可行,才能限制其回國權利?
「若國人在海外沒辦法醫療,也願意給予醫療協助,幫忙海外台灣人回國。」陳時中允諾,部分國家不針對無症狀感染者做採檢,會請外館調查,無法提供的單位,國人要返台前就不用檢附陰性報告,但進來要自費採檢,還是會讓他們可以登機回來,只是航班座位要跟其他旅客做區隔。