(社論)改官銜自嗨 違反外交常理?

彭蕙仙 2020/09/21 18:18 點閱 2142 次

正式官銜為「台北經濟文化代表處代表」的蕭美琴,日前在推特上擅自將「自我簡介」修改為Taiwan Ambassador to the US(台灣駐美大使),引發外界高度關切。

特別是,時值美國國務院次卿克拉奇訪台,由於他是美國與中華民國斷交41年來,美國訪台層級最高的官員,再加上,美國聯邦眾議員帝芬尼提案,呼籲美國恢復與台灣的正式邦交關係。因此,蕭美琴此舉,令不少人興奮不已,以為台美即將建交。

蔡英文將錯就錯?

做為政府對美最高外交人員,蕭美琴此舉極不適當。總統蔡英文在被問到此事時,僅輕描淡寫表示,「無論蕭美琴的頭銜是什麼,都會抱持為台灣努力,跟駐美代表處一起與美國各方保持最好溝通狀態。」

儘管蔡英文話中點出了目前台灣對美的機構是「駐美代表處」、頗有強調並澄清的意思之外,並沒有責備蕭美琴之意,更沒有要求更正。不免令人感覺,蔡英文似乎也有意將錯就錯。

蕭美琴打迷糊仗

而蕭美琴當然也沒有修正,甚至她自己的解釋文,也不是放在推特上,而是在臉書上說明指出,她與美國政府機關互動的正式職銜並沒有改變,「駐美代表」仍是對外的正式職銜,但她的確代表台灣;蕭美琴還說,ambassador(大使)不但是對她現有工作的形容詞,也是美方對她的稱呼方式。

蕭美琴這是刻意打迷糊仗。請問,美方稱她為大使,是在什麼時機、什麼場合?還有,「美方」 是誰?在非正式的私下場合,美國友人、商界或甚至美國政界,稱蕭美琴一聲「大使」,無可厚非,那是表達尊重和客氣的意思,但是只要是在正式的官式場合,相信不會有美國官員以如此的頭銜稱呼蕭美琴,因為這不合乎外交禮儀,更不是事實。

代表國家非個人立場

蕭琴琴的舉動令人聯想起駐德代表謝志偉。身為「去中華民國急先鋒」的他,曾在德國主持的國慶酒會時,讓會場懸掛的紅布條上,德文只有「慶祝一個民主政體的106年生日」,謝志偉所代表的中華民國變成了語焉不詳、不倫不類的「一個民主政體」,沒有名稱,且從國家降格為「一個政體」,簡直是鬧了個國際笑話。

此外,謝志偉還把自己名片上的國家名稱改成台灣,且名片上稱自己是台灣駐德代表,職銜上的中華民國當然也不見了;謝志偉對此頗為洋洋得意。官方名片是對外溝通的媒介,具有一定的法定意義與效力,老實說,謝志偉此舉已涉嫌偽造文書,但民進黨政府至今無人追究。

蕭美琴與謝志偉或許都有個人的政治立場,但出了國門就是代表國家,何況是在公開的社交媒體甚至是名片上,該如何表彰自己,是有一定規範的,蕭美琴與謝志偉並沒有「個人自由」這回事。

他們這些擅改職銜、國名的行徑,已不只是個人自嗨的行為,而是影響到了國家形象和國格,他們的長官應負全責。