【台灣醒報記者林祐任綜合報導】美國的紓困方案能夠扭轉經濟不平等的趨勢嗎？疫情受創最嚴重的族群莫過於底層勞工，在美國的紓困方案即包含不少可以照顧勞工的政策，如擴大失業救濟金給予兼職勞工，經濟政策研究所的顧爾德認為，即使疫情結束，這些政策仍有望延續，使美國社福出現結構性轉變。
底層勞工受害最重
根據《美聯社》報導，多年來美國的經濟不平等愈來愈嚴重，法國經濟學家皮凱提指出，2014年前1%的人佔有超過20%的國民所得。美國的社會福利網絡也不健全，不但未要求雇主給員工帶薪病假，失業補助和最低工資也不如歐洲，據2018年的調查，美國最低工資相當於中等收入勞工的33%，落後於德國（46%）、英國（54%）和法國（62%）。
疫情也重創社會底層的生計，據《美聯社》的抽樣調查，在3,300名死於新冠肺炎的人中，黑人佔了42%，約是人口比例中的2倍，原因不外乎較低的薪資和較高的失業率，此外，黑人也更常受到糖尿病和哮喘等慢性疾病之苦。美國3月更減少71萬多個就業機會，其中佔64%的的旅宿業勞工只領16.83美元的時薪，低於平均41%。
日前美國朝野共同通過史上最大的紓困，包括強制500人以下的企業給員工帶薪病假；對於年收入低於75,000美元的人，發放1,200美元的支票；以及擴大失業救濟金給予兼職勞工等措施。
疫情過後是否維持？
問題在於疫情結束過後，美國是否還會維持這張史無前例的社福大網？顧爾德認為，美國可能會出現文化上的轉變，使得保護勞工的政策得以延續。美國進步中心的蓋恩斯也表示，大家期待的是長期的結構性轉變，不論是偏左的民主黨或偏右的共和黨都有可能支持。
在1929至1933年經濟大蕭條期間，當時的總統小羅斯福推行一系列新政，譬如建立社會安全退休金制度，以及給予工會更多協商的能力，保留至今。然而在2008年金融海嘯過後，除了刺激方案，歐巴馬也推動歐式健保，但保守派不斷反彈，在川普上任之後更被直接推翻。
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