本(十一)月18日立法院社會福利及衛生環境委員會審查環保署預算，以該署推動溫室氣體減量的策略不夠積極，無法達成第一階段設定減量目標(較2005基準年減量2%)，決議刪減溫室氣體管理基金中「因應氣候變遷計畫」1百萬，並凍結6百萬。
減碳目標難達成
立法委員要求環保署必須在明年3月底前，依《溫室氣體減量及管理法》提出對燃煤徵收碳費的具體時程，包含徵收費率、金額、用途、具體減碳策略及相關修法的規畫草案，這些工作都完成後始得解凍預算。
其實我國並不是唯一減碳工作不力的國家。在2015年通過的《巴黎氣候協議》，儘管設定了有里程碑意義的全球目標，也要求各國制定自願的減排承諾，但是絕大部分國家都同樣面臨難以達成原定目標的窘境。
經濟第一環保第二
從最近的統計結果可以看出，中國大陸占全球溫室氣體排放量的26%，印度占7%；雖然中國大陸和印度都承諾要降低以國內生產總值（GDP）為基準的排放強度，但同屬於開發中國家，他們的排放量將持續增加。
另一方面，占溫室氣體排放總量13%的美國已經宣布要退出《巴黎氣候協議》，而占4.6%的俄羅斯從沒有做出要減碳的承諾。單單這四個國家的排放量，就已經超過全世界總量的一半，而且是根本難以減少的部分。
只有36個國家(包含歐盟28個以及其他8個)承諾到2040年將溫室氣體的排放量減少40%，另有127個國家提交了有條件的減碳計畫，但是必須仰賴已開發國家的技術和資金援助來實施這些計畫；不幸的是，美國和澳洲已經停止提供這方面的資金捐款。結論就是，各國不僅減碳的承諾不夠，而且投入的資金也不足，全球減碳的前景非常艱困。
燃煤需求持續增加
更麻煩的是，溫室氣體的排放有七成來自化石燃料，若要達到《巴黎氣候協議》的目標，需要在本世紀中期關閉2400個燃煤發電廠。然而國際能源署（IEA）最近的一份報告顯示，2018年全球的能源需求將增長2.3%，為2010年以來最高的一年。根據目前各國制定的政策，燃煤、石油和天然氣等化石燃料的利用在2040年以前將繼續以每年1.3%的速度增長，250座新的燃煤發電廠還在興建中。
最近研究估計，自2015年到2030年由於全球溫室氣體排放量的增加，足以使全球海平面升高20公分，這是整個二十世紀全球海平面的上升量，但是卻會在本世紀15年內發生；其中一半的貢獻來自中國大陸、美國、歐盟、印度和俄羅斯這五大排放國。
潛在危險溫室氣體
除此以外，隨著極地冰層快速退縮，暴潮正加劇侵蝕北冰洋海岸的永久凍土帶，這是溫室氣體的另一個潛在危險來源。據估計，每1克永久凍土會排放4克的二氧化碳進入大氣層。過去的碳通量估算和氣候模擬都沒有將永久凍土帶的這一部分納入，如今卻突然出現在我們的面前，也成為氣候暖化的另一個噩夢，呈現未來更可怕的後果。
因此，各國的減碳計畫無法達標，化石燃料的使用還在繼續增長，世界正在排放增加的危險軌道上前行。當我們發現乘坐的列車正高速朝危險的方向前進，若是不能跳車，我們只能綁緊自己的安全帶了。