「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）15個國家日前完成談判，預計最快今年年底、至遲明年初就會正式簽約。放眼東亞，只有台灣和北韓沒有納入RCEP，不少企業擔心台灣會 被區域經濟圈排擠在外，競爭力與市場都將大受影響。
經濟部長太樂觀
不過，經濟部長沈榮津卻認為問題不大。他說，台灣與RCEP簽約國之間的貿易有7成都已是零關稅，剩下的3成可以透過產業轉型、提高附加價值等方式來增加競爭力，抵消被課關稅的不利影響。
沈榮津的說法不能說不對，不過，並不完整。他提到的7成貿易已屬免關稅，是指這進出口產業屬於世界貿易組織（WTO）「資訊科技協定」（ITA）下的產品，包括電腦、電信產品、半導體、全球定位系統（GPS）設備及製造設備等，本來就是免關稅。台灣屬於ITA簽署國，因此可以享受相關產品免關稅的待遇。
影響我國競爭力
不過，有幾點必須注意。首先，科技發展日新月異，ITA涵蓋的品項追不上產業變化，在台灣與主要貿易夥伴國家簽訂的FTA少、參與區域整合機制的步調又相對落後的情況下，當其他競爭國可以透過雙邊簽訂的「自由貿易協定」（FTA）持續更新免稅項目時，台灣卻不能，產品所面對的競爭壓力只會越來越大。
其次，台灣出口的資通訊科技產品大部份屬於零組件，終端產品布局有限，ITA只免終端產品的關稅，零組件的採購交易仍有稅的問題，但RCEP簽約國家彼此間的資通訊零組件貿易則是免稅的，這對台灣當然不利。
面板、工具機為要
第三，已進入升級板的ITA並未納入台灣積極爭取的面板及工具機。這2個產業占台灣出口的比重都不小，無法享受ITA的免稅待遇，又面臨中國大陸和南韓的強大競爭，而南韓與大陸不但都是RCEP的簽約國且彼此間還有FTA，台灣什麼都沒有，出口競爭的壓力非常大。
另一值得關注的是，「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）的10年談判期即將於明年（2020年）到期，在兩岸服貿及貨貿談判停滯之下，ECFA很可能會叫停，若果如此，則台灣連透過ECFA尋求大陸對台商品減免關稅的管道都沒有了，影響之大，實非沈榮津所說的那麼輕鬆。
複合式壓力進逼
政府必須要注意的是，如前所述，台灣產業面對的不只是無法加入RCEP這一個衝擊而已，而是ECFA叫停、FTA沒有進展、加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）遙遙無期…等，來自四面八方的複合式壓力。當周邊國家、特別是貿易對手國，不斷透過經貿整合，一一消除或降低關稅壁壘與貿易障礙時，形同區域經貿孤兒的台灣，出口產品勢必會遭受排擠。
此外，即使沈榮津的樂觀估計是對的，也就是說，台灣受到RCEP影響的出口產業只有3成，要知道這3成就將近是600億美元的規模，並不是一件小事，更何況，其中以傳統產業為主，這些產業的轉型升級本來有相當的困難，如今又遇到RCEP的衝擊，企業心慌意亂，政府官員能體會多少？
企盼財經部門勿再說風涼話，請面對問題、拿出對策。