平議提高基本工資(魏世昌)

魏世昌 / 軟體工程師 2019/07/24 15:01 點閱 23162 次

一年一度的基本工資審議委員會將在八月登場。勞動部部長許銘春表示,台灣基本工資是由基本工資審議委員會決議,站在勞動部立場,基於照顧最基層、邊際勞工的生活需求,當然希望朝調升的方向走。但也引起工商團體的不滿。

工商團體反對由政府勸企業提高薪水,認為這應該是自由市場的事情。雖然自由市場機制能夠在很多情況下有效運作,但它卻不是萬靈藥,反而常見市場供需失靈。

根據勞動部國際勞動統計資料顯示,近10年來台灣製造業勞動生產力(每小時產出)平均每年成長5.2%,比美、日、韓等主要國家都高,反觀單位勞動成本(廠商僱用勞動報酬成本)台灣卻降2.4%,比其他國家都多。凸顯台灣企業一直以較低成本享受高效率的勞動力,卻吝於將企業盈餘分享給勞工。

而替員工加薪的最基本方法,就是增加基本工資。所以當勞資兩方議價能力不對等,導致生產力提高但薪資卻停滯,就有賴於國家介入,站在弱者那一邊,否則如果政府坐視,將使弱勢勞工處境更加不利。

資方代表常以經濟成長率不如預期,反對調漲基本工資,但事實上,基本工資的調整如果過去以「勞工造就多少經濟成長」為主要依據,2016年基本工資應為29766元(以勞動部公式計算,基本工資=【上次行政院核定之基本工資×(1+消費者物價指數上升率+1/2 工業部門勞動生產力上升率)】),足足比當年的基本工資多出48%,反觀到了今年才23K,顯見台灣薪資成長與經濟成長已嚴重脫鉤。

該不該提高基本工資或是加薪,一直是國人關心議題。央行則早在去年六月報告中便提出建議,以國際比較指標觀察,我國基本工資仍有調升空間。此外,從消費經濟角度,基本工資的成長對經濟發展具正面效益。

因為基層勞動者的收入都會轉為消費支出,故絕大多數的加薪會回流至市場,並產生極大的經濟動力。換之言,合理適度提高基本工資,透過民間消費,刺激疲弱已久的內需市場,台灣經濟成長力道才能提升。