%e7%b6%93%e6%bf%9f%e9%83%a8%e9%95%b7%e6%b2%88%e6%a6%ae%e6%b4%a5%e5%ae%a3%e4%bd%88%ef%bc%8c%e5%be%9e1%e6%9c%8828%e6%97%a5%e5%88%b02%e6%9c%8810%e6%97%a5%e7%9a%84%e6%98%a5%e7%af%80%e6%9c%9f%e9%96%93%ef%bc%8c%e6%b2%b9%e5%83%b9%e5%8f%aa%e5%8f%af%e4%bb%a5%e4%b8%8b%e8%b7%8c%e3%80%81%e4%b8%8d%e5%8f%af%e4%bb%a5%e8%aa%bf%e6%bc%b2(%e7%b6%b2%e8%b7%af%e6%88%aa%e5%9c%96)

違背使用者付費原則 凍漲合理嗎?(彭蕙仙)

彭蕙仙 2019/01/24 18:44 點閱 11293 次

據了解,為了穩定物價,蘇內閣近日連續宣佈多項凍漲或停止收費的措施,期望能讓民眾安心過年。

油價、郵資都凍漲

經濟部長沈榮津宣佈,從1月28日到2月10日的春節期間,油價只可以下跌、不可以調漲;春節過後才會恢復依油價公式計算的油價;同時,天然氣和桶裝瓦斯也都凍漲。

交通部長林佳龍則已經宣佈,郵資將「無限期」凍漲,避免帶動物價上揚;此外,今年春節有9天連假,國道將自凌晨0時起至5時全面暫停收費;除春節外,今年二二八、清明、端午、中秋、國慶等連假,國道也都將統一從凌晨0時到5時免收費。

蘇貞昌內閣上任後,許多政策都要求能夠「接地氣」,顧好大家的荷包,應該是最直接的「有感政策」,其中,中央政府能夠直接管控的公營事業費率凍漲,就成了蘇內閣重要的施政工具。

避免物價上漲過好年

因此,儘管近期國際油價漲聲連連,中油被迫不可漲價。若是按既定的油價公式計算,下週汽、柴油的價格每公升將會調漲0.3到0.4元之間,天然氣價格也會上揚。不過,為了避免油價連續上漲,會引發民怨,再加上就快過年了,民眾各種消費都會增加,因此,經濟部決定以人為方式壓抑油價。

至於郵資凍漲的決策過程則顯得有些尷尬,因為中華郵政公司才剛剛宣佈從3月4日起調漲國內包裹和國內快捷資費,主要是因為國內包裹已17年沒有調整價格,國內快捷則是11年,期間包括員工薪資及各種費率都已多次上漲,為了合理映成本,因此中華郵政公司決定調漲相關資費。

不過,這項決定很快就被長官打臉。林佳龍說,為了分享郵政公司的經營業績給社會大眾,加上避免物價波動,因此推翻中華郵政公司漲價的決策,相關資費將會凍漲,期限則未定。換言之,在林佳龍鬆綁之前,中華郵政公司將全面無限期不准調漲國內的郵資費率。

國道收費制度化

前交通部長賀陳旦在2016年端午連假時取消夜間免收費優惠措施,引發相當多的爭議;之後連假是否要取消夜間免收費措施,或是實施時間,幾經變化,造成外界有些無所適從,林佳龍上任後,決定將這項免收費措施制度化,以避免困擾。

未來至少在林佳龍擔任交長期間,幾個連假的夜間免收費措施應該都已確定下來,這是件好事,否則每屆連假,外界對夜間國道要不要收費都會爭吵不休,浪費不少社會成本。

全民補貼使用者?

至於公營事業凍漲一事是否適當,則恐怕有待商榷。例如油價已有固定計算公式,民眾也已習慣,為了不想讓民眾對物價上漲有不好的感受,硬是凍漲,但明明國際油價走高,如果因為年前凍漲,年後一下子補漲太多,民眾的感受同樣不會太好。包裹、快捷等郵資十多年沒調,也實在不合理。

更重要的是,這些凍漲措施都有違「使用者付費」的原則,用油者、寄送包裹快捷者,畢竟都只是一部份民眾,凍漲的結果卻等於是全民補貼使用者的費用,這麼做是否公平呢?蔡政府應再深思。


可用鍵盤操作