主持人：林意玲（台灣醒報社長）
與談人：劉屏（美國華盛頓資深媒體人）
文字整理：汪俐妍
主持人（以下簡稱問）:有很多個國家執政者要求電信業者做某種程度的封鎖，來徹底管控資訊，極權的領導人則用斷網的方式來壓制人民情緒，包括古巴長年不讓國民使用網路及伊朗日前為避免美國制裁造成全民激憤，就關閉網路及行動服務一段時間，而最徹底的是中國，直接架構自己的網路環境，將所有的網路進行監控。
最近，印度政府要求國內的電信業者，如果發現臉書或是WhatsApp等通訊程式被濫用時，就封鎖這些平台，阻止有些人利用這些管道散布假消息。談到手機電信業者管控，我們從兩方面來講，一個是極權國家希望被政治服務，不希望網路成為顛覆政權的工具。
但從另外一個角度看，最近網路世界氾濫，完全是無政府狀況也是讓有識之士非常憂心。請劉屏為我們分析一下。
實施網路管制
劉屏：首先你剛才舉的那些國家在實施網路管制的程度上，有很大的區別。比方說印度基本上是一個自由國家，之所以會想適當管制，是因為最近假消息的傳播造成群起激憤，引起動亂，有很多人因此而死亡。大家只想到這是因為愚昧無知才產生的結果，但印度現在也不是說政府要出面來管，而是請業者訂個規章。
相形之下，北韓是入境必須將手機交出來，等到離境才能取回。而中國就剛才所說的，所有網路活動都遭控管，還有網路信息辦公室取締吊銷執照，光今年上半年就有三千多個網站被關閉。
在中國是沒有谷歌、臉書等，若在中國大陸想使用網路，那是自己國家建構的。若想與外界接觸，大多必須進行所謂的翻牆。這跟印度相比，是完全不同的管制。印度是出現很多問題，因此希望加以管制。中國大陸則是為了避免任何官方不願意見到的問題，所以強加管制。兩者造成的影響是完全不同的。
有民意調查發現，現在網路管制使得18歲以下的年輕人對外界訊息的渴求相當低，在性格上變得比較馴良。這結局就好像是裹小腳，裹久了再放開也無法走路了。
問：那您可不可以幫我們分析一下，古巴、委內瑞拉的情況，以及阿爾及利亞，或伊朗政府在網路上的監控作法，跟中國一不一樣?
所謂的社會穩定
劉屏：像伊朗，美國說要恢復制裁，那制裁結果是很多東西進不了伊朗，伊朗有名的地毯也沒有辦法出口，連主要經濟的石油的出口都受到限制，對伊朗的民生是雪上加霜。而伊朗這幾年包括貪污、經濟制度及失業率高的問題，已經是民起激憤，更透過網路成了群眾活動，所以伊朗採取限制網路使用，避免帶來大串聯。
在阿爾及利亞全國性入學考的時候，避免大家傳播不確實的訊息，採取特別原因加以管制。中國最新的調查是給你翻牆軟體，讓你可以翻牆躲過政府的審查，接觸到外面的訊息。但發現大部分的人給他軟件也不用，即使使用軟件，接收外面的訊息，但對真正的全面性的訊息他們的興趣也是比較淡的。
他們長久以來被壓制，已經失去對外面世界的興趣。為了要所謂的社會穩定，而在網路上更加嚴格的管制，跟其他國家是完全不同的。
問：從另外一個角度來看，當初阿拉伯之春，因為有社群媒體在推波助瀾，透過網路凝聚民意，用最快的方式去散播，所以成功推翻突尼西亞、埃及、葉門，這些獨裁的政權。網路產生強大的殺傷力，極權獨裁者他能不害怕嗎?
追求網路自由
劉屏：西元2000年，美國總統柯林頓任期快要結束時，他支持在很多事上對中國放寬，比方說永久正常貿易，支持中國加入世界貿易組織。當時柯林頓說網路自由最終可以使中國像美國一樣，成為自由國家，藉由手機所傳播自由觀念，會讓國家產生很大的改變。
但今天看起來，中國完全沒有出現這樣的轉變，因為中國對訊息的管制非常嚴格，雖然他成立世界互聯網大會，實際上是世界互聯網有效管制大會，經過國家審查才讓你獲得網路上的訊息。中國把這個制度外銷，讓越南及坦尚尼亞開始運用這個做法。
網路訊息的自由開放對社會有很大的幫助，茉莉花革命就讓人想到西方世界的價值觀是造成共產主義垮台的原因之一。因為能夠看見外界的真實面貌，所以進一步唾棄共產專制。若所有的訊息進來還要加以篩選管制，那麼這個國家就被限縮在官方統治下，如同現在中國大陸，一樣悲慘。
問：非常謝謝劉屏給我們這麼棒的分析。