主持人（以下簡稱「問」）：正當全世界展開制裁，禁止石油進口北韓的時候，中國大陸卻陽奉陰違、暗度陳倉，將石油在海面上偷偷運往北韓，引起國際注目，請嚴老師分析。
中國顧及自身利益
嚴震生：當北韓試射飛彈、發展核武的時候，聯合國都會做出一些制裁的行動，包括切斷各個國家與北韓國家的貿易往來，凍結北韓的海外資產，甚至切斷能源供應。
中國是北韓最重要的貿易夥伴，大概90%的交易對象都是中國，包括北韓輸出一些煤、鐵沙、海產給中國，中國則提供北韓石油。現在聯合國安理會通過對北韓的制裁決議，外界都期待中國是否能夠配合行使？畢竟在北韓議題上面，中國雖然有抗美援朝的歷史情感，但也反對北韓發展核武。
一旦北韓發展核武成功，朝鮮半島非核化無法達成的時候，中國大陸有自己的利益考量，所以它也必須遏止北韓發展核武等挑釁行為，做出一些象徵性的制裁，譬如資料顯示，中國已經有一段時間沒有向北韓進口鐵礦砂、煤碳和鉛礦等物資。
根據中國海關總署公布的數據，中國11月也沒有出口任何石油產品到北韓，但是最近透過衛星影像發現，大陸有以船運與北韓在公海交易石油。國際當然希望中國大陸言出必行，既然願意配合，應該要有更積極的制裁動作；不過大陸認為自己的制裁已經超過聯合國要求的尺度，不應該受到譴責。
制裁北韓也傷到中國
大家各說各話，可見聯合國、美國、中國大陸對北韓制裁都有不同的動機，也有不同的作法。
問：從國際角度來觀察，各國要制裁北韓，我相信對中國而言是有點勉強的，因為中國、北韓長時間都有經貿往來，它有自身利益的考量。別國的制裁是口惠而實不至，但對中國而言卻是傷筋動骨。
嚴震生：沒錯！若因為制裁造成北韓國內飢荒等問題，屆時會有很多來自北韓的難民湧入中國，最新報導說，中國已經在北韓邊境預備了足以容納50萬人的難民營，顯示難民對中國是最切身的問題。
外國制裁北韓，並不會有難民問題，這讓中國不太開心，所以中國外交部雖然宣稱他們已經連續兩個月停止供應北韓石油，但私下還是有繼續供應。因為中國不希望看到這個鄰國忽然就垮台了，然後變成他們去吸收垮台之後所造成的問題。
中國立場尷尬
問：話說回來，北韓其實也沒有在怕制裁，依然繼續發射飛彈、研發核武？
嚴震生：沒錯！金正恩最近又在喊話了，說要打下川普，至於到底會不會發生戰爭，可能性還是頗高。美國外交方面採取保守立場的重要刊物《國家利益》，認為北韓是2018年全世界第一個可能爆發戰爭的地區，可見其嚴重性。
中國大陸在其中的立場就很尷尬了，它既有「抗美援朝」的歷史情感，現實層面又擔心北韓垮台，需要接收大量難民的問題；再加上如果北韓垮台，韓國統一，美韓聯盟的勢力就會對中國大陸造成更大的威脅。
從各種角度而言，中國大陸希望北韓能夠克制自己，不要威脅、挑釁國際秩序，這樣就不會受到國際制裁；但金正恩的想法正好相反，假如放棄核武，北韓對國際就沒有威嚇力，他也更有可能被斬首，或被推翻政權。所以金正恩必須用核武鞏固民心，對外展示武力，讓人知道北韓不是好欺負的。
這是中國大陸的兩難，它既無法成功說服北韓放棄核武，也無法真的拋下歷史情感，對北韓積極制裁。中國還是必須照顧到北韓的利益，因為這也攸關它自身的利益。
脫北者只增不減
問：假設中國真的下定決心不運石油給北韓的話，北韓受到的傷害應該很大，如工業發展、交通運輸都會面臨極大的問題。
嚴震生：當然會對北韓的整體國家發展造成很大影響，但是在金正恩的眼裡，人民如芻狗，他並不在意，所以最倒楣的是北韓人民，脫北者未來一定會愈來愈多，可能逃往的方向，一個是中國大陸，另一個就是南下南韓，直接挑戰北韓政權。
另外，最近新聞報導，北韓士兵冒著格殺勿論的風險，跨越38度線，逃往南韓，這已經是今年第2個案例。這位脫北者一身是病，可一窺北韓人民營養不良的狀況有多嚴重，連重要的士兵都有可能營養不良，遑論一般人民。
雖然金正恩似乎對於自己的政權穩固頗為得意，但北韓國家整體是否能夠永續發展，必須要打上一個大問號。
問：古語有言，「民不畏死，奈何以死懼之」，北韓人民死光了，金正恩也無所謂，這種情況之下，國際對北韓的制裁如何才能產生效用？
嚴震生：我認為美國、聯合國能夠找到證據，證明中國、北韓的確有私下交易石油，進而制裁中國，這樣效用才會大一點。