主持人：林意玲（台灣醒報社長）
與談人：嚴震生（政大國關中心美歐所研究員）
記錄整理：謝宜帆、陳以庭、蘇家瑩
主持人（以下簡稱「問」）： 美國總統川普近期提名內閣不順，審查的過程遭遇困難，至今15名內閣人士只有6名獲得確認。
最近剛勉強過關的兩名為司法部長和財政部長，僅以一票之差通過。川普籌組內閣可以說真是困難重重。請嚴老師分析這是怎麼一回事？川普提名的人選為何總會引起這麼大的爭議呢？
嚴震生：我覺得，現在大家關注川普，都是在看他頒布的行政命令究竟會造成哪些震撼，也確實，他的一舉一動在國際之間都引起很大的風波。但是我對美國政治的興趣是在它的內政，所以我看的是內閣提名，每一個人的聽證會都是舉行好幾個鐘頭，兩黨的議員不斷地在「問政」。
我們可以從這幾個鐘頭，看內閣被提名人他們和參議員互相應答的情況中得知，哪些是真正的「有料」；哪些只是所謂「空心」。
教長不信任公立學校
這次川普提名的教育部長戴弗斯（Betsy DeVos），這位女性是個大金主，也是安麗創辦人的媳婦，身價億萬，她以往曾捐很多錢給共和黨。
除此之外，她並不信任所謂「國民教育」，而是認同私校教育、替代性教育。這樣一個完全對美國公立教育學校沒有信心、而且是不斷批判的人，現在卻要擔任美國的教育部長，真的讓外界難以苟同。
其次，她的孩子也從來沒有讀過公立學校。因為家境優渥，所以她從來就不知道其他人的孩子為了讀大學而貸款的狀況，或是向銀行借錢的利息有多高。
所以當她被質詢的時候，她的回應都是非常膚淺的，對教育沒有任何深度看法，這些弱點都被暴露出來。但是因為她是川普提名的人選，加上共和黨向來是對公立教育體系採取不信任的態度。
美教師可籌組工會
特別是，公立教育體系的教師大部分都是支持民主黨的比較多。因為美國學校跟台灣不一樣，老師是可以籌組工會，而且這個公會是可以罷工抗爭的。
所以有的時候，學區內的老師會做一個「集體協商」，認為現在待遇不好、福利不好，他們就會罷工。這樣學校就只能找代課老師上課，但這是教師的權益， 而教師籌組工會，是民主黨長期支持的。
而共和黨認為，老師因為工作有保障，所以在教學品質上會不求進步，所以他們寧可信任私校。共和黨也認為，公立學校太過包容各種不同的文化，包括對於生命的起源只教導進化論，所以要求學校應該也教生命創造論，所以他們開始希望從私立學校著手。
共和黨推「教育券」
私立學校大多都是教會學校， 宗教色彩濃厚，學費也很昂貴， 一般民眾大多不會去讀，共和黨的做法就是，公立學校既然品質不好，乾脆把學校教育小孩的經費轉交給家長，讓家長決定孩子要去公立學校還是私立學校。
假使教育經費粗估為5 萬元， 如果選擇家長選擇送小孩去念公立學校就不能拿這筆錢，反之， 還會乾脆把這5 萬元給選擇私立學校的父母。
但是，選擇私校的家長可能一年需要負擔20 萬元，才能讓孩子讀私立學校，多數家長可能還是會心甘情願，至少政府提供5 萬元可以做為補貼。這就是共和黨長期主張的「教育券」，希望能夠在這任教育部長任內實施。
但教育券不是只有教育問題， 而是還會涉及到，如果政府給予私立學校補助，對象是教會學校， 會否涉及到政府在支持某個特定宗教？這是比較複雜的部份。
緬因、阿拉斯加州反對
因為戴弗斯對公立學校的不重視，以至於來自緬因州、阿拉斯加州的2 為共和黨參議員，決定不支持她。美國大多數的私立學校皆是在都會區，對於像阿拉斯加這樣幅員廣大，大部分孩子需要公立學校才能獲得良好教育的州，以及緬因州這類較屬鄉村型的州，所以這2 位女性參議員非常有勇氣的投下反對票。
目前共和黨在參議院是52 票對48 票，占多數優勢。所以當有兩票反對票，局面就變成50 對50。可是，別忘了，共和黨籍副總統、同時也是參議院議長彭斯，他投下關鍵性的一票，讓戴弗斯最後以51 票對50 票驚險過關。這也是美國副總統第一次要為了內閣人事投關鍵性一票。
司法部長為種族主義
另外一個提名人事為司法部長傑夫‧ 塞申斯，他在1986 年就曾經被提名過擔任法官。當時人權團體發現他是個種族主義者，來自於阿拉巴馬州這種南方保守的地區，是特別容易有這樣的價值觀，甚至不認為3K 黨是壞事，所以遭到否決。
而那個時候是民主黨在參議院占多數，這次民主黨自然又把這個老議題拿出來，也特別引述金恩博士遺孀的談話，當民主黨參議員華倫提出這件事的時候，竟然被停止發言，因為她這種作法被認為是在批判同僚的人格。
所以，塞申斯提名案最後的票數是52 比47，也就是說民主黨有1 個人沒有反對他。他是新維吉尼亞州的一位參議員，該州現在是紅州，立場非常保守，可能是因為選民的因素，讓他只好選擇投贊成票。
剛剛談的這2 名都是很有爭議的人，另外，美國現在還沒決定的是勞工部長的提名人選，現在被爆料該提名人家裡聘用的保母是非法移民，也沒有誠實報稅等負面消息。
這讓我想起當年柯林頓要任命2 名女性的候選人做司法部長，結果她們都有聘用中美洲的保母。結果兩位最後都被撤銷提名，所以我認為這位恐被確定提名的勞工部長，也應該有問題的。
財政部長也有待檢驗
當然除了這幾名部長以外，還有一位財政部長也會面臨問題， 因為他過去是專門併購銀行的。對於老年人簽署養老方案，並不是很有人情味的來處理，像是先生過世以後，太太應該能繼續住在那個房子裡直到終老，結果沒想到先生一過世，他們就直接把房子收回去。
問：謝謝嚴老師的分析，大家會很有感觸，作為一個政治人物還是要愛惜羽毛，最好過去的紀錄清白點，不然一旦被提名到部長層級的職務，過去許多爭議都會…
嚴震生：確實都會被挖出來。
主持人：萬一提名沒通過，到時候場面就會蠻難堪的。