厄瓜多爾總統選舉 牽動維基解密主角 (20170406 國際現場-嚴震生)

醒報編輯部 2017/12/04 11:26 點閱 7341 次
厄瓜多舉行總統和國民大會選舉2月19日,在厄瓜多基多,厄瓜多總統科雷亞在一處投票站展示身份信息。(photo by 網路截圖)
厄瓜多舉行總統和國民大會選舉2月19日,在厄瓜多基多,厄瓜多總統科雷亞在一處投票站展示身份信息。(photo by 網路截圖)

主持人( 以下簡稱「問」):南美厄瓜多大選結果左派勢力得勝, 保住地盤,此次大選有何值得關注的地方?請嚴老師與我們分析。

嚴震生:厄瓜多在我小時候叫厄瓜多爾,對岸是叫厄瓜多,故我習慣稱呼厄瓜多爾。像中國大陸有很多國家名稱都和我們的稱呼不同,比如紐西蘭,對岸叫新西蘭。

總統修憲延長任期

厄瓜多爾過去在2000 年,當拉丁美洲的政治走向紛紛往左靠時, 它是跟著委內瑞拉往左靠的一國。總統科雷亞(Correa) 當選時,即違反拉丁美洲許多國家的慣例。拉丁美洲因為長期是強人執政,在1980、1990 年初民主化後,大多總統選舉任期都是一任,南美洲則是兩任比較多,有些則是當完一任後可以回鍋來參選,例如現任智利總統巴舍萊(Bachelet) 就是回鍋選上的。哥斯大黎加也有發生相同的例子。

但科雷亞是修憲延長任期,等於他當了3 任總統,這是南美洲國家少有的例子。去年厄瓜多爾政府還修改憲法,將任期限制拿掉,但該制度不適用於現在的總統,換句話說,科雷亞下台不能延期,但以後的總統皆無任期限制,科雷亞還笑說自己可能還會再回來,因為他支持度還算高。

南美左派氣勢衰?

但拉丁美洲這幾年包括巴西、阿根廷、祕魯都回到右派執政, 所以大家會覺得左派氣勢似乎不夠強,特別是委內瑞拉最近局勢亂得一塌糊塗,委內瑞拉法院主張要把國會廢除,因為功能不彰所以由法庭接管;委內瑞拉從查維茲(Chavez) 到馬杜洛(Maduro) 都是左派勢力,現已搖搖欲墜了, 所以這次它的鄰國厄瓜多爾總統大選便能讓大家感受到,究竟左派能否在拉丁美洲保有氣勢?

科雷亞接班人前副總統莫雷諾(Moreno) 出來參選,一開始頗被外界看好,第一輪選舉和右派的銀行家拉索(Lasso) 為前兩名,第二輪選舉結果原本大多數民調認為拉索有機會獲勝,甚至當天的出口民調也預估他會贏,他也預先慶祝,沒想到選舉委員會宣布的結果卻是他落選,51 對48,差得不是很多,左派馬上就開始慶祝了,但右派不能接受此結果, 認為選舉有舞弊,所以這還在爭議當中。

莫雷諾當選 亞桑傑鬆口氣

為什麼厄瓜多爾的選舉會引起國際重視?是因為維基解密被揭露是亞桑傑(Assange) 創辦並主導後,因其在瑞典有個強暴案害怕被引渡,所以躲在厄瓜多爾駐英國大使館內得到政治庇護。若選舉結果是右派的拉索當選,因為他的政見是在30 天內會把亞桑傑趕出厄瓜多爾,加上美國與其他許多國家都想逮捕他,政治庇護恐將喪失讓亞桑傑的自由堪慮。

但結果是左派的莫雷諾贏得選舉,亞桑傑馬上發表歡迎拉索在30 天內離開厄瓜多爾的談話。拉索是生意人,可能有逃漏稅的問題,這也是為何這次選舉讓大家特別關注,因為有亞桑傑,維基解密這樣國際關鍵性人物,也成為這次選舉的重頭戲。

問:亞桑傑居然還有心情開這樣的玩笑,萬一是拉索勝選,恐怕他就笑不出來了吧,現在對於選票是否要重新計票也還在爭議當中,沒想到亞桑傑還能有這樣的幽默。

嚴老師認為這次左派的勝面能保住嗎?若左派當政,厄瓜多爾往後會是個怎樣的國家?

選舉舞弊待他國辨明

嚴震生:勝選結果不知道左派能否保住,現在還在抗爭當中, 選舉有爭議勢必要有國外勢力來評斷,拉丁美洲尤其是在南美洲, 過去會先找美洲國家組織(OAS) 來看,但現在的南美包括過去左派的巴西、阿根廷、智利這些國家,若現在都成為右派,第三方能否接受右派單方面的說法,指左派政府沒有選舉舞弊,我覺得這是值得玩味的。

畢竟現在的拉丁美洲左派勢力是式微的,ABC 三大國為阿根廷、巴西、智利,只有智利為左派執政,這些國家會不會幫忙厄瓜多爾右派政黨認證選舉,是需要抱持觀望態度的。我自己參與過許多非洲國家觀選團,觀選完最後要做報告,給當地中央選舉委員會參考這次的選舉是否是自由、公平、公開透明的,以及其中是否有舞弊的狀況。

像厄瓜多爾這樣的國家,我認為有可能,當然這要有國際的觀選團指出來,有時候我們會做的結論是:雖然選票有一些問題, 但不影響選舉結果;但也有一些國際觀選團會判斷:選舉結果確實有問題。

我不曉得過去卡特總統在推動全球民主時他們有沒有派團去, 但美國偶爾會關心,像這樣的國際觀選團不只有美國的,也有歐盟的,有時候也有拉丁美洲當地的選舉觀選團,最後做出判定提交給中央委員會,雖然中央委員會不會改變既定的選舉結果,但若國際觀選團讓中央委員會的威信受到折損時,我相信對於選舉結果的抗爭還會持續。

現在還未看到國際觀選團的說法,因為原本選舉結果宣布後一開頭是右派的拉索認為他贏了, 沒想到卻是左派贏,右派又認為這是否有舞弊的狀況,所以現在正在抗爭當中,我們還在等看抗爭發展如何。

主持人:國際觀選團對於民主化不足的國家是很好的制衡力量, 謝謝嚴老師的分析。