俄國地鐵驚傳恐攻 運輸安檢大課題(20170406 國際現場-嚴震生)

醒報編輯部 2017/12/04 11:26 點閱 7229 次
俄羅斯聖彼得堡(Saint Petersburg)3日下午2時40分發生地鐵爆炸案,釀11死45傷。(截圖自東森新聞)
俄羅斯聖彼得堡(Saint Petersburg)3日下午2時40分發生地鐵爆炸案,釀11死45傷。(截圖自東森新聞)

主持人(以下簡稱問):俄羅斯幾日前發生地鐵恐怖攻擊事件, 這真的是讓眾人備感驚訝,若恐攻發生在歐洲其他國家,外界可能不會那麼「意外」,可是萬萬想不到俄羅斯也成了IS 的目標。

目前該起爆炸案已經被定調為恐怖攻擊,據指稱是一名中亞炸彈客所為,造成14 死、45傷,全世界都相當震撼,因犯嫌選擇在聖彼得堡作案,為何這次的攻擊行動會選在俄羅斯?

兇嫌犯案動機未明

嚴震生:據最後的調查結果指出,這位自殺炸彈客可能是在地鐵行進中、兩個地鐵站中間引爆炸彈,造成14 人死亡,包含送醫急救後宣告不治者,還有多人傷勢嚴重,正在積極搶救中。所以,傷亡人數仍持續在增加。兇嫌的身分,經查證後,確認為吉爾吉斯人,但他已經歸化為俄羅斯的公民。

前蘇聯共和國底下的吉爾吉斯共和國,在獨立之後,該名兇嫌就到俄羅斯工作,不曉得是對俄羅有什麼不滿,而決定犯行。可以確定的是,吉爾吉斯是一個在中亞地區、以伊斯蘭信仰為主的國家,其次,該兇嫌來到俄羅斯之後,在日式壽司店工作,惟犯案動機仍不明。

除此之外,大家事後發現,還有一個炸彈未引爆,在那上面有找到犯嫌的DNA。這樣的自殺炸彈客,其實很難預防。大家也認為,聖彼得堡的地鐵花了上億的費用, 安裝安全機制,怎麼會有疏漏?當然,背包客要引爆炸彈必須得犧牲自己,當一個自殺炸彈客決意要犯案的時候,相關單位是很難處理的。

在這過程中,俄羅斯是譴責發動攻擊的犯人,德國總理梅克爾表達慰問、英國首相梅伊和美國總統川普也都有向普丁表示哀悼之意。可是,這個問題,會不會引發大家對俄羅斯的安全產生疑慮?

其實,過去俄羅斯發生的恐怖攻擊行動多是分離主義者所為,特別是車臣,有眾人週知的黑寡婦等等,但是這些跟伊斯蘭的極端主義有無關連,不得而知。

安檢流程必須檢討

而該名兇嫌又是如何將炸彈放進背包、並神不知鬼不覺地得以搭乘地鐵?這點也是俄羅斯當局有必要進行檢討的問題。

值得一提的是,地鐵的列車長算是這起事件的無名英雄。地鐵先前有演練過,當遇到爆炸案時, 列車是不能停下、要繼續行駛的, 所以也因此減輕了不少傷亡發生。大部分的民眾雖在驚慌當中,但也相當配合,疏散的狀況都還算順利。不過,這對現在的俄羅斯來說,確實是一個滿大的挑戰, 特別是普丁明年還要選總統,國內又開始發生恐怖攻擊,就像過去我們常看到車臣常發動攻擊, 這次雖然不是後者民眾所為,但事發動機一定要查明清楚。

我剛才在前面也提到,這起事件真的提供了川習會一個好題材, 亦即原本雙方可能找不出有共識的議題,現在可以知道大家在反恐的意識上是一致的。

20 億盧布建置安檢

問:俄羅斯非常重視反恐的議題,也花了20 億的盧布在地鐵設置了不同的安檢系統,尤其在美國發生911 之後,各國對於出入境的安檢都趨於嚴格,赴國外旅遊就會在這些程序上更為費時,但恐怖攻擊事件仍時有所聞、不斷發生,不禁讓人懷疑到底這些安檢設備、反恐行動能否遏止恐怖攻擊?

嚴震生:我覺得像在台北捷運這樣民眾高度密集的地方,我們真的算是比較沒有遭遇到這些麻煩。按照我們搭乘捷運的人數, 這麼多人,如果還要安檢將會有多麻煩?可是,現在到中國大陸, 不論是上海、北京的地鐵站或是高鐵站,全部都要將隨身包包通過安檢,這個程序中國大陸人民也要接受,為什麼?因為他們過去也遭受過疆獨的恐怖攻擊,所以對岸也設置了安檢系統。

美國現在遭人笑話的地方是, 針對它的地鐵攻擊次數為什麼不像英國、法國那麼多,因為主要的地鐵就在紐約嘛。今天這起事件,未來會不會發生在美國,我覺得是大家應該去考慮的。

我政府也應有程序因應

台灣的捷運,具有極高的載客量,特別是在上下班尖峰時間, 忠孝復興、忠孝新生等站,都是有著高度人口聚集的時候,如果真的有人有心要做出背包炸彈攻擊事件,將會讓情況變得非常棘手。因為台灣民眾過於安逸在和平,並沒有相對的危機意識。

俄羅斯現在有很多民眾上街抗議,雖然他們不見得有親友在這場憾事中身亡,但是他們認為, 恐攻事件頻傳,難保下一個受害者不是自己,故對國家安全相當的重視。同樣的,在台灣如果今天發生類似的事情,台北每天搭捷運的市民勢必也會相當關注、有同樣的感受。好比說,之前鄭捷殺人事件,所以我們的政府也應該擬定一套標準作業流程來因應這些事情。

問:之前也聽嚴老師提到像墾丁這類觀光客較多的地方,容易成為恐怖分子攻擊的目標。

嚴震生:是的,我們有必要設立一套安檢制度,像是在台北101、捷運各站,都應該有高度戒備。畢竟台灣是一個很友善、開放的城市,但是這也產生了負面的現象,包括近來日漸猖獗的毒品問題,如果不法的恐怖份子恰恰利用台灣這樣的優點,從事攻擊行動,那麼後果真的是不堪設想。