人蛇地中海:人道救援如何滋養黑市水路 (20170723 觀看者)

邱慕天 2017/07/23 21:51 點閱 1445 次

《觀看者》 The Spectator
Madness in the Med 人蛇地中海:人道救援如何滋養黑市水路

兩條難民水路

有沒有發現難民話題,自從土耳其跟歐盟達成收容協議後,就很少出現在西方媒體上了?確實,走土耳其往希臘的愛琴海和東地中海水路,已經被這個協議封殺:今年上半年,希臘的入境人數比去年同期降了93%,因為強渡的難民只會被合法地送回土耳其安置。

但鮮少注意到的是:利比亞上到義大利的南北水路,情況確實比過去更加惡化。今年至本月有超過9萬人從利比亞渡船近5百公里,前往義大利的西西里島。聯合國移徙組織(IOM)報告,當中的死亡人數已達2359人,已接近2015年全年的2777人;也可能在全年總計上逼近或超過2016年的5083名死難人數。

義大利的政經與道德為難

偏偏全國失業率高達12%的義大利只是歐盟經濟的後段班(預估要到2027年才能回復到2007年歐債危機前的元氣),難民上島的南端更是國家稅基最薄弱的地方。即使是安置在條件乏善可陳的青年旅舍,一個難民的安置費用也要花納稅人一年1萬3千歐元的錢。

義大利與德國同樣有過二戰時法西斯的過往,國族精神的信仰反省使得他們至今大抵願向難民敞開;但非法移民的混亂、2011年至今政局的崩潰不穩、法國和奧地利也片面關閉國境的壓力,在在給民意增壓。義大利《信使報》近期民調顯示,約3分2的人盼望政府關閉港口、遣返移民;還有約6成人希望海軍能封鎖利比亞的海港。

左派政黨一向歡迎移民,卻在6月時的義大利地方選舉慘痛失利;與西西里同樣作為難民靠岸點的蘭佩杜薩島,其市長古希妮•尼科利尼曾獲聯合國教科文組織頒予和平獎並得到教宗的公開讚揚,卻連任不成,票數還掉到第三名去。尼科利尼輕描淡寫地說,她輸在「打擊違建」的政策忤逆了民意,卻避談傷感情的難民問題。

水路的犯罪真相

《觀看者》指出,尼科利尼過度寬容難民,偏偏近來絕大多數坐船移入者根本就不符合真正的難民定義──除非你把所有非洲人都稱作「難民」。
嚴格地說,能稱作難民的只有逃離敘利亞和利比亞內戰的國民,但歐盟統計局的數據顯示,他們只佔今年難民的1.7%。反而奈及利亞人佔21%、孟加拉人8.8%、甘比亞8%、巴基斯坦7.7%、塞內加爾7.36%。這些國家都沒有內戰,也沒有與義大利接壤,所以就算符合政治庇護資格,也是鄰國優先收置處理。

更叫義大利人民憤怒的,是慈善機構與非政府組織的鄉愿濫情;他們大量使用催情的文宣,刻劃「難民」或孩子們海上險象環生的畫面;實情是絕大多數渡海來的都是年輕男人,他們給予人蛇組織約1千歐元,就是賭他們可以在歐洲獲得更繁榮的生活。而人蛇船也只是把他們帶到利比亞12海哩外的公海上,歐洲拖船隊就從百哩開外來「拯救」他們到義大利。

這些人蛇集團透過臉書「賣票」、手機確認交易,還有「團報打折」,宣稱3、4小時就運輸;偏偏「援船總是與他們「合作無間」。

是否好心做壞事

義大利2014年10月前曾獨力執行了一整年「我們的海」搜救任務、救入了19萬人,但此後歐盟為了分擔義大利辛勞,成立了「三叉戟行動」救援行動,也讓一大票國際慈善船隻(負責約3分之1的救援量)開始天天守在利比亞水域外撈人──這場人蛇與偷渡客愈來愈「有恃無恐」。

不僅如此,救援船近來還被多次被航海衛星定位抓到違法駛入利比亞水域撈救,甚至有掩人耳目關雷達的舉動。拯救兒童基金會的灶神號(Vos Hestia)、馬爾他海外援助基地(MOAS)的鳳凰號、地中海救援組織與無國界醫生的寶瓶號,都因越界撈人,而開始被檢調與輿論懷疑與人蛇組織勾結。

無論調查結果如何,《觀看者》 建議,慈善組織都不應該如此「積極」載人回歐洲。唯有把他們遣返北非、在當地合格認證的難民才從利比亞引渡,方能阻絕人蛇、遏阻非洲年輕人的飛蛾撲火。

https://www.spectator.co.uk/2017/07/migrants-and-madness-in-the-med/