全球週刊封面:重建偉大的美國 需要「小聰明」 (20170404 時代雜誌)

邱慕天 2017/04/04 21:46 點閱 931 次

《時代雜誌》Time Magazine
What Will it Take to Rebuild America?
重建偉大的美國 需要「小聰明」

號稱世界最大經濟體的美國,已到了眾多基礎建設必須汰舊換新的時刻了。當川普在向《時代雜誌》透露的資訊中承諾,將投入1兆美元在基建項目,這項政策得到了《CNN》民調中近8成的美國人民贊同,就連反對他當總統的人也有72%認可這項政策。

正因為人們看到,包括中國、阿聯酋、卡達在內的許多世界年輕經濟體,蓋出了各樣先進的城市設施,美國許多地方相形之下簡直成了第三世界。

「川普十大建設」計畫可以分成兩塊,一塊是必須使用聯邦稅金招標興建的項目,集中在電網、寬頻網路等等,大約總額1到2千億美金。但其他8、9千億的產值,川普卻期待私人企業補上。

一位執行官員透露這個想法,是希望將過去況是費時的招標、環評、審查等監管手續全面簡化,「如果一項在面對官方要堵塞10年才能審過的計畫,能夠2年就快車通過,百億千億的經濟動能就從中釋放了。」

基礎建設向來是國家之本。兩百年前,紐約州州長說服了國會從哈德遜河挖出一條運河,連接五大湖區。這條伊利運河點燃整個中西部農經發展,把內陸稻作商機源源不絕地輸送向紐約,確保了大蘋果作為世界大都會的第一波產業升級先機。
後來,在五大湖伊利諾出了一位林肯總統,在南北戰爭時期卻睿智地促成了跨洲鐵路建設,奠定了戰後全美進一步團結凝聚的基礎。

後來,一路向西的美國人穿越了內華達州的沙漠,在到了「萬事俱備,只缺水源」的加州時,一位伊利諾人鮑威爾•戴維斯想到拉斯維加斯附近的一條狹窄峽谷建造高聳混凝土牆留住河水。日後,那成了將反覆無常科羅拉多河水,柔順地流入每一個加州人自來水管的胡佛大壩。

《時代雜誌》認為,21世紀美國所需要的「胡佛大壩」是在於「看不見」的創新。正如新加坡的淨水工程,可以將4成汙水轉換為可達到飲用標準的再生水,這項加州橘郡的汙水處理廠正在仿效的計畫,隱隱地才是相當於「新胡佛大壩」所在的加州水資源革命。

《時代雜誌》期許40年來將建設等同於「動土」、「剪綵」的川普,能任用更多懂得從「小聰明」(small smart、do more with less)建設思維創新的人才。美國機場或許不需要更多的跑道,而是更智慧靈活的起降流量管制系統;比起挖煤和重啟化石能源,政府更應該投資在節能裝置的研發、共享的無人車等有效利用閒置資源的技術上。

一種用更少的消耗,創造更多經濟成長的智慧基礎建設,這需要全新的國家建設願景思路。德國鐵血宰相俾斯麥嘗言,「政治是可能的藝術」,在新的可能性展開下,川普會是那個踐行它的人嗎?