柬埔寨首都金邊的「白樓」在1960年代曾是中產階級豪華住宅，現在卻被認為是社會底層犯罪的溫床。(photo by White Building)
【台灣醒報記者林佳楠綜合報導】鄉下人到城市打拚追夢，卻只能住在貧民窟──這是發展中國家人民都曾經歷的困境。據世界銀行調查顯示，目前柬埔寨都會區人口有一半以上住在貧民窟，是東亞地區貧民窟數量成長最快者。世界銀行分析師渡邊真起子指出，都市區房地供不應求造成青年貧困，當地政府應控制房價、增加郊區建設以降低都市人口密集度。
經濟發展的邊際問題
據美國《彭博社》報導，世界銀行調查東亞地區（不含印度、巴基斯坦、孟加拉）發現，柬埔寨都會區的貧民窟數量正急遽增加，當地都會區有55%的人住在貧民窟，蒙古（43%）、緬甸（41%）、菲律賓（38%）的都會區也有大量貧民。相較之下，越南、中國、印尼的貧民占都市區總人口已降到3成以下。
數據統計網Worldometers資料顯示，2017年全球總人口約達75億，東亞地區約有16億人口（年增0.38%），約占全球總人口的2成，其中都會區人口自2015年開始都占6成以上。
《彭博社》指出，這些國家成為自身經濟成長及都市化的受害者，大量人口湧入都市區，遠超過政府公共建設和服務可以照顧到的程度，於是各種違章建築、臨時搭屋應運而生，造成市容髒亂擁擠不堪。
都市房價難負擔
「都市區的貧民窟數量增加顯示經濟正蓬勃發展，工作機會都集中在都市。」渡邊真起子分析，上述國家的政府一時無法釋出足夠的房屋，才導致這麼多人要住在貧民窟。她認為，「政府應設法改善土地使用的政策，讓年輕人負擔得起房價。」
渡邊真起子說，新加坡、韓國、日本都曾面臨同樣問題，其中新加坡成功將首都新加坡市從一個小鄉鎮改造為國際大都市，並提供市民相對可負擔的房價。此外，她也建議，政府應在首都的周邊郊區蓋學校、醫院、高速公路和機場等，讓都市區人口可往外擴散。
