利比亞的「敘利亞化」危機 (陳清泉)

陳清泉 / 文字工作者 2016/05/18 19:35 點閱 1483 次
利比亞的政局動盪,讓IS的勢力有機可趁。(photo by 網路截圖)
利比亞的政局動盪,讓IS的勢力有機可趁。(photo by 網路截圖)

結束長期動盪的利比亞政局,正面臨伊斯蘭國(IS)複製在敘利亞境內興亂的經驗;聯合國安理會決定豁免武器禁運,並提供武器、訓練,以對抗IS的威脅。

利比亞過去在兩個政府、兩個議會統治期間,在分裂的狀態下已經淪為恐怖組織、人口販運組織的溫床,而歐美國家傾力清剿的IS的魔掌更早在2014年7月宣佈「建國」之初就已伸進利比亞。聯合國有鑑於情勢險峻,將造成北非地區更大的安全危機,積極斡旋雙邊和解。最終,由總理薩拉傑領導的民族團結政府,暫時穩住利比亞政局,卻同時面臨不同政治派別和IS的挑戰。

IS轉移陣地

處於1,700多個武裝勢力各自劃地為王,缺乏具有壓制力的國家軍隊和武力,IS的勢力得以趁隙崛起。美、俄等國在伊拉克和敘利亞採取切斷「黑金」戰術下,IS為另闢財源,直接將目標轉向占利比亞80%原油儲量的蘇爾特。利比亞是通往北非、近東、地中海以及歐洲的關鍵樞紐,更是重要的石油出口國,IS以此為中心,襲擊埃及、蘇丹、突尼西亞、阿爾及利亞、尼日、查德,甚至越過地中海,以義大利為跳板,一旦利比亞「敘利亞化」,將是北非和歐洲地緣政治的災難。

IS選定政府軍控制的蘇爾特為入侵利比亞的目標,與其通過「內戰私有化」的攻擊策略崛起有關。在敘利亞趁亂汲取資源、攻城掠地,目標並不限定是政府軍,甚至會混雜在反抗軍當中,攻擊其他反抗軍。IS套用敘利亞的模式入侵利比亞,尤其是處於權力真空,群雄各據山頭的情勢,正符合其擴張版圖的需求。

再者,從蘇爾特東擴,拿下戰略重鎮阿傑達比亞,能提供更多資源並建立基地;向西挺進,經由陸路攻擊突尼西亞,就能輕易進入南法地區,不論是通過海路或陸路擴展,都將造成地中海沿岸北非和歐洲國家的直接威脅。

利比亞若分裂武器歸誰?

IS在敘利亞、伊拉克受到美、俄等國的空襲,活動範圍逐漸縮小,選擇轉進利比亞,在非洲拓展生存空間。反恐戰爭擴及政局仍未十分穩定的利比亞,安理會豁免利比亞的武器禁運,強權允諾提供軍備支援,若無法一舉擊潰IS,恐將再步敘利亞後塵。

源自敘利亞內戰的「伊斯蘭國」,正是叛軍「敘利亞自由軍」部分成員組成ISIS,在接收來自美國等國家的軍事資源後崛起,聯合國安理會授權武器支援民族團結政府,利比亞若再分裂,國際支援的軍備,又將成為IS掠奪利比亞城鎮的武器。

伊斯蘭國在利比亞蘇爾特地區安營紮寨,反「伊斯蘭國」戰爭已向北非擴散。利比亞是否會「敘利亞化」的關鍵,就在於總理薩拉傑能否統合各方政治權力與經濟利益,團結派系徹底擺脫戰亂禍源,以國際社會承認的民族團結政府,號令國內各個武裝勢力共同對抗IS。