法國擬端出更嚴厲戒嚴法 引爭議(20151204 法國世界報)

邱慕天 2015/12/06 14:07 點閱 1008 次

《法國世界報》Le Monde
法國擬端出更嚴厲戒嚴法 引爭議

法國在1955年4月通過的戒嚴(緊急狀態)法案被公認一直有著不小的憲法破綻,在巴黎恐攻過後它的修正問題備受行政部門關注,草案在本月1日已經提出,卻夾帶了更多的人權爭議。

在法國要宣告戒嚴,須先由總統提出行政命令,然後由議會通過並核定時間,現下的時限是3個月,這次將修法延長為6個月(曾想修長到1年)。有關行政搜索與軟禁的警察權力雖然沒有擴大,但是對雙重國籍者褫奪國籍的範圍將延伸到那些在法國出生者,而非僅是後來取得國籍者。

這對法國的屬地主義制度是一大打擊,並隨即招來民間抗議,認為它形同當前左派執政黨被右派意識形態綁架的作為,可能帶來對公民權的根本侵害。

除了這個憲法修正案,還有兩項立法正在準備在明年1月由內閣提交。一是關於警權在戒嚴時的「階梯式擴張權力模式」,另一項是對執行反恐的檢警釋放更大的權力。這些草案雖還在未定之天,但修法方向都是讓警察在司法點頭權之外擁有更大的權力行使空間。

其中,讓警察在行政搜索中可以在沒有檢查官指揮下扣押任何物件、夜入民宅搜索、「干預行政搜索」入罪、公共場合增設監控錄像、租車行內所有車種全數加裝GPS追蹤器、放寬警察自衛權行使定義、明訂電信商須將通聯記錄保留2年、無須司法許可就可以在區域內使用手機信號攔截器,這些都引起侵害人權和隱私的爭議。
http://www.lemonde.fr/attaques-a-paris/article/2015/12/03/la-reponse-legislative-aux-attentats-du-13-novembre-se-precise_4823275_4809495.html