難民超荷 德實施邊境管制(20150914 金融時報)

邱慕天 2015/09/14 19:08 點閱 926 次

《金融時報》Financial Times
難民超荷 德實施邊境管制

正當歐盟28國內政部長正聚會商討如何分配難民收容問題,德國傳出罕見的舉動:對邊境實施緊急封鎖。

歐盟的申根條例向來表示在歐陸申根區內可以無須護照自由移動,德國一直以來也是對這波敘利亞難民潮最大方收容的國家──他們今年開放80萬人尋求庇護,超過去年全歐盟的通過的數字,最近卻有「超荷」的跡象。

德國內政部長德梅齊埃在一場臨時記者會上表示,「我們需要一些時間,邊境管理也需要一定程度的秩序。」但他也透露,這麼做是給歐洲其他國家一個「信號」,就是難民危機不能由德國獨自承擔。光是上週六、日兩天,慕尼黑一個城市,就湧入了大約2萬4千位難民,事先安排的人力物力難以消化。

這些衝擊,也轉化成德國中右執政聯盟內部的政治力,考驗著梅克爾。「我國負載快到極限了。」德國副總理加百列接受《每日鏡報》訪問時指出,這不是總量的問題,而是最近的一口氣爆量,讓一般市民的生活大受影響。基社黨的前內政部長弗雷德里希也直批,把聚積在匈牙利難民全放進來將是個「釀成禍害」的政治錯誤。

目前德國的考驗在於如何讓各國願意再增收16萬難民,而不是各自堅壁清野。德梅齊埃已表示,絕不會讓難民挑三揀四決定想去哪個國家;而據說波蘭的立場已經被德國感化,目前剩下匈牙利等國還是十分排拒收容移民,會談的初步結果是否還有變數,不久便會分曉。

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