農地是農業生產的重要工具，隨著經濟結構轉變以及貿易自由化衝擊，台灣農業面臨諸多困境，農民平均所得偏低，休耕農地面積大幅增加，相對的工商業用地需求增加，由於都市用地有限且價格飆漲，建商將腦筋動到農地。
【打開潘朵拉盒子】
但是受限於農地農有農用規定急思解套，為此在財團強力遊說下，2000年修法讓台灣由「農地農有農用」調整為「放寬農地農有，落實農地農用」政策，亦即由「管人又管地」調整為「管地不管人」，任何自然人均可購買農地。
從此潘朵拉盒子被打開，種下假農民充斥腐蝕政府龐大的農民福利支出，農地、農舍更成為非農民興建、買賣炒作的商品，造成今日優良農地大量流失，農地破碎、農業生產環境遭到破壞，農地價格不合理飆漲，讓真正農民或欲從事農業生產的年輕人，無力購買或承租農地的苦果。
亡羊補牢，為遏止農地惡性炒作，在宜蘭縣政府開出農地改革第一槍後，中央政府亦決定修改「農業用地興建農舍辦法」增訂「農舍申請人為農民」的認定以及「申請興建農舍應檢附經營計畫書」，原本政府官員還透過媒體專訪，宣示最快將於6月底實施，如今卻傳出因部分立委反對施壓，行政院基於選舉考量將暫緩實施採拖字訣，讓農地改革停滯不前，引發民間團體痛批農舍修法被當兒戲，並前往立院抗爭。
雖然行政院解釋說，目前意見分歧還需要時間整合絕非「緩推緩議」，但是該議題已經討論多時社會也有共識，修法嚴查、遏止亂象已是當務之急，不應再拖延下去。
【改革總有陣痛】
國內休耕農地高達10多萬公頃，形成資源浪費常引發各界非議。持平而論，隨著產業結構、經濟發展、環境變遷、飲食習性等轉變以及考量農村實際狀況，目前確實存在諸多土地使用分區不合時宜或與現況不符情形，需要一併檢討修正，政府有必要針對農業用地重新檢討規劃包括：該保留多少數量的農地（即台灣耕地紅線）以及這些農地的區位配置為何？別只專注於枝微末節的法條修正。
任何改革總會有陣痛，但是為了台灣農業的永續發展，回歸「農地農用」實屬必要應該堅持下去不能反覆自毀立場。值此關鍵時刻，民眾除了表達支持改革方案外，也應該督促政府做好護農措施（包括建全產銷結構、改善生產環境、實施環境補貼、推動土地儲備制等），讓年輕人視務農為熱愛鄉土最直接的產業。別再讓政客、財團毀了年輕世代的未來！