降公投門檻 政院、中選會各有看法

陳彥驊 2015/04/08 18:02 點閱 3905 次
行政院秘書長簡太郎8日表示,現行50%投票門檻不應調降。行政院並將於4月下旬召開公聽會,盼能廣納各方意見、通盤考量。〈photo by 資料照片〉
行政院秘書長簡太郎8日表示,現行50%投票門檻不應調降。行政院並將於4月下旬召開公聽會,盼能廣納各方意見、通盤考量。〈photo by 資料照片〉

【台灣醒報記者陳彥驊台北報導】「公投通過的門檻不應調降,否則會造成『少數人為多數人做決定』的情況。」行政院秘書長簡太郎8日表示,現行50%投票門檻不應調降;不過同樣為政府機關的中選會主委劉義周卻認為,門檻降至40%才較為合理,但他也直言,過去公投之所以會失敗,都是因為政黨對立的影響,而非制度問題。

【年齡將降至18歲】
立法院內政委員會8日安排行政院秘書長簡太郎、中選會主委劉義周對《公民投票法》修正進行專案報告。簡太郎會前受訪表示,目前行政院提案著重於「不在籍投票」,希望藉由審查來聽聽立委提案的意見,並整合各種不同的版本。對於媒體問及公民團體要求「降低公投提案」、「連署」及「通過門檻」的訴求時,簡太郎回應,行政院堅持公投通過門檻應維持在50%。

同日下午,立院內政委員會通過親民黨團、台聯黨團提出的修正案,將公民投票年齡由現行20歲,降至18歲。不過《憲法》第130條「年滿20歲國人使具有選舉投票權」的規定,雖然已由立委鄭麗君、盧秀燕在日前提案修憲,但目前修憲委員會還未通過修憲案,朝野也尚未達成共識。

【政院、中選會有別】
雖然簡太郎認為維持50%投票率門檻可避免「少數人為多數人做決定的情況」,但劉義周在答詢卻指出,台灣選舉投票率最高僅有8成,從經常投票者半數來算,將門檻下修至40%「應較合理」。不過劉周義也強調,過去台灣6次全國性公投,至少有4次政黨對立的政治操作,導致公投無法過關,不能完全歸咎制度。

至於提案、連署門檻的訴求,簡太郎則認為,可調整、但不宜過低,否則會造成提案浮濫的問題。針對行政院力推的公投可不在籍投票,劉義周則認為《總統、副總統及公職人員選舉罷免法》應一併修法,否則辦理合併選舉時,包括73選區、2張原住民選票、1張政黨選票在內,總共76張的立委選票,在移轉選票時將會產生困難。

針對公投年齡下修至18歲的訴求,簡太郎則回應,《憲法》規定公民選舉權為20歲,因此《憲法》、《公投法》若一起降至18歲就較為合理;劉義周也認為,兩者年齡應一併調整,在制度及法律上才有一致性。為了能夠周全考量,簡太郎表示,行政院將在4月下旬辦理公聽會,廣徵各界意見,做為後續制度檢討的參考,盼能廣納各方意見、通盤考量後再作決定。