【台灣醒報記者陳彥驊台北報導】被迫休耕，小地主、大佃農補助可望增額。針對行政院在全國5個地區辦理第1期稻作停灌政策，立委廖正井呼籲，應注意《小地主大佃農》政策中，被迫休耕農民的權益。農委會副主委陳文德回應，將提高休耕補助。另針對外界質疑農委會成休耕最大的補助者、費用支出不公，水利處則表示，額外支出的費用將由各部會分擔。
行政院決定2015年度全國5個地區將辦理第1期稻作停灌政策，預計共休耕約4萬1576公頃農地。休耕面積中水稻占54%，約我國全年耕作的面積10%，水積相當於減少2萬2千公頃，雖影響糙米產量達12萬公頃，但公糧仍有87萬公噸，約80%以上耕作面積並未受影響。《小地主大佃農》是由政府協助無力、無意耕作的農民或地主，將自有土地長期出租，促進農業勞動結構年輕化。
廖正井解釋，因不少農民與地主僅有「口頭約」的合作形式，在3年約期將滿的情況下，不少小地主、佃農們未來1年半將毫無收入，但地主們仍能領4萬5千的租金補助。且他們多是願接受政府號召，從事農業政策的年輕人，因此廖認為，在預算已編列的情況下，政府應重視他們的權益，並提供協助。
【補助增額利多】
農委會副主委陳文德回應，對小地主、大佃農措施中的農民、代耕業者，將提供停灌休耕補償每公頃新台幣8萬5千元。但若不種植，只是休耕、整地的業者，則會對農具機械作協助，對他們實施相關用具貸款半年不需利息，但考量到佃農恐有1年半載的時間無法從事耕作，將會視需求研議是否延長補助時期。陳文德補充說，今年是「預期停灌」，因此若雨量夠多，農民將可先行種植2期作。
農糧署副署長陳俊言則說，避免產生「休耕只為領錢的現象」發生，若農民連續休耕3期以上，如104、105年都休耕，下個年度再行休耕的農民話就不會再提供補助。另外在休耕補償中，若耕作者不種稻，種綠肥者將能補助新台幣8萬5元，不耕種綠肥者則能獲得7萬8千元的補助。而種植轉作作物者，如硬質玉米、非基改大豆、小麥、蕎麥及胡麻等補助會提高到6萬2千元。
【補助費用各處分擔】
被媒體問及農委會是否自掏腰包補助休耕，水利處長張敬昌回應，休耕補償的經費中，農委會只需支付原先的金額。張敬昌說，如停耕的補助8萬5千元，農委會只要出4萬5千元，其他補助增額都是由各部會來平均分擔的，因此不會有外界所質疑的「使用者未付費」的情況發生。
