全球周刊封面故事:輕軍事重政治 歐巴馬暫不用兵(20140817 經濟學人)

賴義中 2014/08/17 20:55 點閱 1020 次

The Economist 經濟學人
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輕軍事重政治 歐巴馬暫不用兵
http://www.economist.com/news/leaders/21612229-combining-military-force-political-brinkmanship-america-making-some-headway-back

伊斯蘭國(IS)在伊拉克肆虐近2個月,美國總統歐巴馬才決定出手,進行小規模空襲和運送軍備物資,被外界譏為杯水車薪,但這是他體認到軍事效果有限後所採用的新方法,即「溫和軍事,強硬政治」。從這次危機看來,也成功使伊拉克替換總理人選,由溫和的阿巴迪取代造成今日局面的馬利基。

恐怖分子無法被消滅,這是美國連續4任總統轟炸伊拉克後所得到的教訓,唯有民意基礎厚實的政府才能不讓民眾走向極端主義。6年來,馬利基拒絕與庫德族、遜尼派合作,伊朗也唾棄他,歐巴馬犧牲伊拉克北部,換取馬利基的下台,只要甫上任的阿巴迪願意組成族群代表性高的內閣,即有可能說服人民重新支持中央政府,甚至能讓部分叛軍回頭。

不過,這項策略仍有兩層面的隱憂。第一,由於庫德族獲得的輿論支持日增,也使庫德國家有可能化為現實,屆時將破壞中東政治疆域,引起更大流血動亂。第二,只要敘利亞內戰不解決,未來IS軍隊即使受創,仍能後撤敘國,自外部催化伊拉克境內不穩定,因此如何解決敘利亞情勢,也將是伊拉克危機的關鍵之一。