【台灣醒報記者范捷茵台北報導】建教專法實施後，嚴格規定不得延長訓練時數，高職端認為，有意願合作的企業會因此退卻，讓校方只能在寥寥可數的企業中選擇，未必有利學生。業界則表示，無法延長訓練時數，經濟弱勢的學生也不能賺取額外的薪水，相當不公平。建教生權益促進聯盟發言人葉大華則認為，教育部應該思考國家的人才需求，引入服務業、連鎖店以外，更多元的產業。
立委林岱樺、陳學聖7日舉辦《建教生權益保障法》修法公聽會，與會台師大教授鄭慶民指出，建教生的上班時間、能否彈性延長工時，大有討論空間。由於部分產業不像公務員一樣朝九晚五，不同企業有不同的淡旺季，服務業更不可能整點打卡下班，如果業者時常必須顧慮是否觸法，加入計畫的意願就減低，反而不利於建教生。
【學生自行打工】
桃園永平高職主任薛美惠提到，建教專法通過後，學校一度面臨廠商開發困難的情況，廠商認為繳交保證金制度汙衊信譽、高一生還太「嫩」、工時規定嚴格等，導致許多廠商卻步、觀望。薛美惠指出，如果學生只能領基本薪資，又不能彈性加班，一旦真有需要，他們就會在休假時自行尋找打工機會，學校無法掌握，對學生更加危險。
私立莊敬高職副校長王傳亮則直言，參加建教計畫的學生大多處於經濟弱勢，如果教育部真要保障學生，應把建教生當成獎助學金性質計畫，培養技術的同時，也規劃學生生涯方向，而不是同現行制度一般，讓學生只領基本工資，又限制他們彈性加班。
【學生不具勞工身分】
曼都人資處經理魏明儀提到，同一個公司裡，因為高一生適用新法，高二、三生沿用舊法，變成高一生必須準時下班，同事卻可以延長訓練時間、領超時津貼的怪現像，不但業者管理不便，高一生也大喊不公平。魏明儀建議，現行勞基法對工時有很好的界定，業者也認為有必要保障學生，但是對於特殊產業應該要有彈性調整的空間。
統一超商經理鍾金玲也提到，教育部對於建教生只承認「學生」身分，但勞工可提撥6%的勞退，現在專法卻說學生不是勞工，業者不須提撥勞退金，真不知是照顧學生，還是害了學生。
【需要哪些建教人才？】
建教生權益促進聯盟發言人葉大華認為，即使在專法還沒落實前，申請建教合作班的數字早就因為少子化、升學結構改變而逐年下降。在工時的討論以外，教育部更該檢討國家到底需要怎樣的建教人才，為什麼建教企業永遠都是服務業或連鎖企業？也永遠只有工農、家事、服務業？不像其他國家引進多元產業。
政治大學教授林良榮也認為，教育部一直將建教生責任推給校方，讓學校變成「人力仲介」，為了迎合廠商，任由產業主導政策走向。林良榮希望教育部有一份對建教體系完整的分析報告，並主動幫忙校方與企業媒合，增加建教生在地就業的可能。
