【台灣醒報記者方家敏綜合報導】跟台灣一樣,歐洲各地也有閒置空屋引爆的問題。《衛報》報導,目前全歐洲有超過1100萬間空屋分布在各國,足以容納現行難民數量的2倍,大多數的空屋都是投機客買來投資或渡假用,造成近10年空屋數暴增。西班牙議會已強制要求銀行讓空屋重新回到市場交易,或作為社會住宅。據我國內政部統計,目前全台也有約86萬間空屋,已造成部分地區房價泡沫化的危機。
【空屋數比遊民多】
空屋慈善聯盟執行長(Empty Homes)大衛‧埃爾蘭指出,房子本來是蓋來住的,但這些數量驚人的空屋已經造成全歐的房市扭曲。光是英國就有70萬戶空屋、西班牙有340萬戶、法國和義大利都各有超過200萬間屋子用來養蚊子,德國也有180萬間私有或國有的低使用率住宅。另外在愛爾蘭、希臘、葡萄牙以及其他國家也有為數不少的房屋閒置著。
這些空屋多是在2007至2008年全球金融海嘯以前,建商跟著歐洲的渡假熱潮一股腦兒蓋的別墅洋房。有部分屋主因為沒有使用而年久失修,或是被遊民占據,但仍有不少房子能夠重回市場上交易。
上個月歐洲議會才通過表決,要求歐洲委員會必須立刻擬出對策解決遊民與難民問題。英國特許屋學會的負責人蓋文‧斯馬特說,過去富豪們所購置的房地產約是每平方公尺1千英鎊,如今各地房價平均至少大漲27%到44%。但這些空屋的數量已經足以作為全歐洲410萬名遊民以及難民遮風避雨的棲所,政府應立即著手資源重分配。
【西班牙作社會住宅】
調查指出,西班牙340萬棟空屋佔全歐最多,光是過去10年內的空屋率就增加了10%;2004到2008年間更因為房價飆漲,讓建商瘋狂建屋,其目的大多是賣給英國或德國的有錢人作為渡假勝地,但有不少屋主因為拖欠房貸造成房產被銀行收回。西班牙政府預估,除了340萬棟空屋,國內還有50萬棟被建商蓋到一半就棄置不管的房子。
為了解決「人沒屋住,屋沒人住」的窘境,西班牙部分地方議會率先出擊,巴塞隆納就以罰款的方式迫使銀行將收回的房子重新推到市場上交易。凡持有空屋超過2年者必須接受最高10萬歐元的罰鍰,而且凡是銀行持有超過5千棟以上的房產,則必須由議會接管,作為社會住宅之用。
【台灣空屋率高】
內政部營建署2012年曾統計全台空屋約有86萬戶,空屋率約10.63%。六大都會區的空屋合計約54.6萬戶,佔全國空屋比率63.3%,其中又以高雄市空屋率最高,達10.88%。長期研究房地產的淡江大學產經系副教授莊孟翰曾指出,若自然空屋率在5%以內算合理範圍,如今低度使用住宅已超過10%,顯見房市供過於求。
台灣自2008年來,全國空屋率維持在2位數,房市靠低利率支撐,房地產稅賦不健全,房地產在投機客一買一賣之間變相漲價,且使用率過低,顯示我國房市已存在部分泡沫化的風險。
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