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政府派遣上萬人 人事處:已減少

鄒焌弘 2014/01/21 20:15 點閱 3011 次
立委吳宜臻21日召開公聽會,邀學者、官員討論政府濫用派遣人力的問題,人事行政總處副人事長顏秋來也到場說明。(Photo by 鄒焌弘/台灣醒報)
立委吳宜臻21日召開公聽會,邀學者、官員討論政府濫用派遣人力的問題,人事行政總處副人事長顏秋來也到場說明。(Photo by 鄒焌弘/台灣醒報)

【台灣醒報記者鄒焌弘台北報導】立委吳宜臻21日召開公聽會,痛批政府以較低的薪資,帶頭濫聘萬名派遣工,是國內最大的派遣戶。對此,行政院人事行政總處回應,派遣人數比起99年已大幅降低,但也坦承,派遣勞工的薪資的確可能因預算被刪減而受影響。有學者建議政府應以「約聘僱」取代派遣,但人事總處表示,約聘只適用於特殊業務。

吳宜臻指出,政府原本是為了應付臨時性、季節性的工作需求,才會用「人力派遣」、「自然人招攬」等非典型聘僱方式,政府仍進行監督管理,但不需負責保險、獎金及特別休假等福利,當然也不會有升遷管道。

【立委憂企業爭相模仿】
政府為減輕財政負擔,聘用大量派遣勞力,原也無可厚非,但吳宜臻擔心國內企業會爭相模仿,痛批政府帶頭破壞勞工薪資行情,成為台灣薪資水準倒退16年的幫兇。

為此,人事處21日發布最新統計數據,表示公部門派遣勞工人數,截至102年9月底,總計為10365人,和99年實際運用的15514人相比,減少了5149人,但人事處也坦承,受限於立法院逐年刪減中央政府總預算業務費的額度,派遣勞工的薪資的確可能受到影響。

但人事處也強調,已規定政府機關要將派遣勞工實際領取的薪資、雇主投保的勞健保、勞退等列為固定費用。另外,公部門的派遣人力未來也能依照服務年資計算特別休假,將來要派機關也會建立「派遣勞工申訴與救濟機制」,強化派遣勞工的權益。目前勞委會已著手擬定「派遣勞工保護法」(草案),以「同工同酬」、「均等對待」的方向規劃。

【學者籲應以約聘取代派遣】
人事行政總處副人事長顏秋來20日在公聽會上表示,聘用的派遣勞工只負責「助理」性質的工作。但根據文化大學勞工關係研究所副教授李健鴻觀察,派遣的工作內容與正式職員無異,他認為,政府用「編制人員不足」當藉口,僱用未經專業訓練的派遣人力來行使國家公權力,易造成民眾權益受損。

因礙於《總員額法》,使總員額編制不易放寬,但李健鴻認為,政府若將以「約聘」的方式取代派遣,將使勞工更有保障。但人事處第三科科長李靜宜表示,約聘人員得依照《聘用人員聘用條例》、《約聘人員僱用辦法》晉用,且只適用於特殊業務,一般業務並不適用。



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