(社論)1.25兆高額預算 政府應善用輿論對美談判

醒報編輯部 2026/01/20 16:39 點閱 177 次

1.25兆國防預算是甚麼概念?如果把1.25兆國防預算拿來看,相當於台灣全年預算的二分之一左右。這樣的數字十分驚人,當然這筆預算是分八年攤提,八年的時間從民國 115 年至 122 年,要在當下編列未來八年的預算,要說在野黨沒有質疑,付錢的國民沒有疑問,實在說不過去。

國防部不點不亮

1.25 兆元的國防特別預算,最後在在野黨不斷施壓之下,終於在1 月 19 日 ,國防部向立法院進行了專案報告並公布部分內容。政府對這筆預算的態度一直很隱諱,要不是預算案在立法院程序委員會被在野黨聯手封殺了 6 次(至今8次),國防部恐怕根本不會同意安排「機密會議」來說明細節。

細看國防部所公開的品項: 20 萬架 各類無人機、1000 餘艘無人艇、82 套 海馬士(HIMARS) 多管火箭系統、戰術區域飛彈、M109A7(帕拉丁) 自走砲、標槍飛彈、拖式 2B 飛彈。這些項目既不機密又非公開,許多早就在國防部先前的報告中就陸續披露。國防部一拖再拖,除了讓國人喪失知的權利,讓立委無從監督之外,對國防建設毫無助益。

國防部強調,這筆預算中約有 9000 億元 用於外購(主要對美)。在國際採購中,若尚未與賣方簽約(發價書)就先公開所有細節,可能會影響談判籌碼,或導致其他國家因政治壓力介入干預。

高達7成預算還欠貨

這個說法其實很怪異,台灣的國防採購問題重重,目前美國拖欠的裝備約 215 億美元(折合新台幣約 6,800 億至 7,000 億元)。若算入 2025 年 12 月川普政府新宣布的 111 億美元軍售案,整體尚未交付的訂單總額將攀升至約 320 億美元。這筆「欠貨」的金額,相當於台灣 2026 年國防預算的 70%。

在一個善於拖欠的賣家面前,台灣政府對於美方的要求可以說是予取予求,我們根本不知道美國的裝備是否準時,而新一波的採購是連美國賣給我們的是否適合台灣,都無權置喙。美國不是天使,台灣在 2023 年 12 發現美國提供的軍援物資(價值約 3.45 億美元),開箱後軍品狀況極為離譜。

軍品品質有問題

當中居然有 3000 件發霉的防彈板 及 500 件潮濕長霉的戰術背心,根本不能穿,連拿都嫌噁心。約 270 萬發彈藥,其中包含 1983 年生產(距今已 40 年)的過期子彈。許多精密武器(如 M240 機槍)僅用一般紙箱包裝,而非軍用規格,感覺就像在清廢棄品。

結果美國推說是運輸失當,國防部一句會跟美方會商草草了結。說實話,這樣的態度就是喪權辱國,讓台灣淪為美方的軍品回收商。如果把立委的嚴格要求當作疑美論,那台灣永遠都會是三流國家,因為我們連合約中的公平透明都不敢要求。

台灣目前國家內部難以統一,主要是對於國家利益的認定,藍綠白之間共識偏低。但是軍購涉及商業合約同時也是來自人民納稅錢。一昧以機密搪塞其實並不合理,尤其是兩岸對抗已經走向公開化,不管是武器的配置或是關鍵軍品的項目,幾乎早就被中外媒體翻出報導,至今為止所公開的項目中,根本沒有逃過媒體報導的法眼,這樣的內容到底有甚麼不可公開的呢?

可善用立委當談判黑臉

政府花納稅人的錢,必須要錙銖必較,甚至要不惜跟買家翻臉爭取更高折扣。對比現在的美國川普政府,行事霸道、不講理,面對這樣的美國要不是有立委層層把關,恐怕台灣早就淪為冤大頭不可知。政府要善用國內的反對聲音,當作談判的黑臉,才有利於爭取更多利益。

國際政治是現實的,期待美國一面倒的親台,在川普政權中早就看出沒有可能。台灣的立委角色光譜各異,善用監督而非一面倒汙衊,對民意不尊重,更是拿人民荷包不當一回事。看看現在公布的項目,不覺得之前的堅持不公開,顯得很沒有意義、又浪費時間。

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