
台積電(TSMC)最近宣布在美國加碼投資1,000億美元,用於興建三座晶圓廠、兩座先進封裝廠及一座研發中心,使其在美國的總投資額達到1,650億美元。這一投資引起了台灣社會的廣泛爭論,主要分為兩種觀點。
憂技術外流
一派認為這是技術外流與「矽盾」的消失,台積電長期以來被視為台灣的「護國神山」,其先進晶片製程技術使台灣在全球半導體產業中占據重要地位。將先進製程技術和生產能力轉移至美國,可能導致技術外流,減低台灣在全球半導體供應鏈中的關鍵角色。
這種轉移可能使台灣失去「矽盾」的保護作用,進而影響國家安全。此外台積電在美國的大規模投資可能導致台灣本土半導體產業的資源流失,包括人才外流和資本減少,進一步減弱台灣在該領域的競爭力,這些變化可能對台灣的經濟和科技發展產生不利影響。
展現國際佈局力
另一派則認為這是國際布局與科技實力的展現,台積電的全球擴張戰略有助於鞏固其在全球市場的領導地位。透過在美國設立先進製造和研發設施,台積電可以更好地服務全球客戶,滿足不同地區的需求,降低地緣政治風險,提升供應鏈的彈性和穩定性,推動全球半導體產業的發展。
針對上述爭論,政府對台積電的投資計劃表示支持,並強調此舉不會降低台灣在全球半導體產業的核心地位。經濟部表示,政府與台積電長期保持良好合作默契,台積電的全球投資布局不僅沒有影響台灣的半導體地位,反而強化其全球影響力,進一步鞏固台灣在全球供應鏈中的領導地位。此外經濟部更強調,台積電在台的既有投資計劃不會改變,其他大廠在台投資也持續進行,整體產業發展穩定推動。
政府謹慎樂觀
政府的回應目的在穩定民心,但這種樂觀態度需要謹慎對待。經濟部長在訪問時甚至透露台積電的對美投資經濟部事先不知情,當然也就無法給台積電任何的建議和支持。談判應該有捨有得,如果政府事先做好情報和溝通,應該可以從台積電的交易中要求美國的某些退讓,例如答應先進武器的售台或者美國廠商相對投資台灣一千億美金等等。
現在既然木已成舟,事後政府還是有很多需要注意的事情。晶片生產不光只是台積電的事,背後還有一連串的供應鏈問題。台積電可以容忍美國建廠和製造的高成本,其供應鏈廠商沒有台積電的財力和能力,未來如何配合台積電的美國生產?如果供應鏈全部東移美國,那台灣就真的有被掏空的危險,政府有在關心和注意嗎?
別讓台積電單打獨鬥
未來台積電還有如何處理英特爾的問題,美國一直壓迫台積電要去救英特爾,但英特爾已經找到了新的執行長,兩家公司的競爭和互動將是非常弔詭和困難的工程,政府應該組成一個「台灣半導體智庫」,對台積電和對台灣如何保護矽盾來做建議,不要讓台積電單打獨鬥。
台積電在美國的投資將影響台灣矽盾的未來,如何在川普的新政下,既抓住機遇,又應對挑戰,維持台灣在全球半導體產業的領先地位,將是政府和企業需要共同思考和解決的課題。