立法院日前通過國土計畫法展延6年實施，環保團體認為會造成國土利用更形惡化。殊不知，國土空間發展亂無章法、國土使用管理形同虛設由來已久，顯然是欠缺實施工具、管理不善及人謀不臧所致。
國土計畫仍有缺漏
國土空間發展問題，長久以來就是東西部、北中南發展不均衡、城鄉發展不均衡；經濟、交通等部門事業發展計畫與國土部門空間區位計畫欠缺整合。新制國土計畫法及功能分區圖，顯然不再以資源及產業合理配置、均衡發展為願景。
即將配合廢止的區域計畫法，明訂有區域建設推動委員會之協商整合機制，這是國土部門與其他部門對國家重大建設的空間競用與制衡機制，但檢視國土計畫法似為決策一手遮天便宜行事，不理會部門專業及土地使用競合而特意刪除。
國土計畫作為國土利用的最高指導原則，但檢視目前的國土計畫系統，只有縣市級的國土計畫，欠缺中央級之全國國土計畫。沒有綱領性的國土白皮書及全國國土計畫，如何指導執行性的縣市級國土計畫？
功能分區納入敷地規劃
國土利用規劃問題，莫過於國土未能適地、適性正確使用。旱地目被荒廢，優良水田蓋別墅，溪谷山林濫倒事業廢棄物、稻田埤塘鋪滿太陽能板、離岸風電海底插針等。
如同建築設計要掌握基地的敷地環境要素，一塊土地作何功能分區，也要充分了解水文、地形、坡度等自然及人文資源因素及其限制(諸如：高山林地、山坡地、沖積扇、河川流域、易淹水地區、生態濕地等)，才能合理規劃使用分區。
不能再以地籍圖作基礎
國土功能分區不能再沿用沒有水文系統的都市計畫6大分區及非都市土地11種使用分區。特別是不能再以地籍圖作為套繪基礎。要確實將陡峭山坡、河川溪流、舊湖泊液化區、潛在斷層帶等環境敏感地區套繪出來。
計畫如同法令，具有同等公權力，中央宜強化國土計畫法之實施與管理機制，並與地方通力合作完成各級國土計畫及國土功能分區圖之規劃，以確保國土健全發展、自然生態環境安全，不宜先形式通過再等通盤檢討。