(社論)囤房稅稅率不高 應防範變相漲房租

醒報編輯部 2024/09/19 11:07 點閱 2842 次

新一波囤房稅即將啟動,但是這樣大張旗鼓的動作,真的能對空屋產生實質的嚇阻作用嗎?還是會像是電費水費漲價一樣,又被轉嫁到無辜的民眾身上呢?

囤房稅這次預計是明年五月正式開始,但是中央跟地方為了步調一致,都已經陸續展開修法。這次囤房稅打破縣市範圍,以全國作為單位來做計算,所以只要在中華民國範圍內持有房產,就會被統一列入計算,不像過去各縣市各自為政,只要在不同縣市置產,就能規避囤房稅,算是一大進步。

囤房稅稅率不高

目前全國估計約有120萬戶因加重囤房稅受衝擊,估稅增50億元,但是台灣一年的不動產交易金額達新台幣4千多億元,只要稍加比較,就能了解50億元的規模其實算是相當小。尤其台灣的囤房稅是以家戶自用房屋的第4戶起算,稅率介於1.5%~3.6%。

因囤房稅為地方稅收,目前除連江縣外,其餘14縣市對於「非自住住家」皆規定七戶以上課最高稅率4.8%。不管是四戶或是七戶,可想而知,這樣的稅率對於真正有能力炒房的人來說,影響微乎其微,是不是真的能夠阻止炒房,以這樣的稅率,恐怕嚇阻力不高。

弱勢租戶未必得利

政府真正要憂心的,是會不會有大批出租房屋的業主,藉著囤房稅,變相把租金升高?因為租戶並不知道業主到底有多少房產,這就跟之前電費調漲後,許多業主就把電價或是水費升高,如果遇到政府立法,就用其他名目或是乾脆升高房租,讓許多租屋族苦不堪言。

這次如果房屋業主也用同樣的藉口,要求租客接受更高的房租,在人屋簷下,恐怕這些租戶也只能啞巴吃黃蓮。

其實只要看目前台灣各地的房屋出租狀況就能看出,雖然許多店家對高昂的房租打退堂鼓,但這些空出來的店面或是房屋,大部分房東都是寧願空著也不降租,讓台灣的房租市場基本上只漲不退。行政院主計總處6月公布2024年5月物價調查結果,房租類漲2.6%,是28年來最高。主計總處也坦言,房租漲勢並沒有減緩,使得整體物價的漲幅也跟著升高。

防止房東變相漲房租

政府設立囤房稅立意良善,但是如果稅率保持目前的標準,對照能夠購屋四戶到七戶的財力水平,其實完全不具備威嚇力。反而可能導致房租上升,影響到弱勢的租屋族。雖然政府有鼓勵業主申請成為公益出租人,每月免稅額度有1.5萬元租金,且房屋稅也比照自用住宅1.2%,藉此降低稅負。

但是對照政府之前推出租屋補助,聲稱可以不用透過房東提供資料,但是後來實務上看,還是有許多房東千方百計的掌握租客去申請租屋補助,最後依然巧立名目變相升高房租,讓政府的美意落空。因此在這次,如何約束房東升高房租,尤其是不合理的調漲,目前政府還沒有相關手段,應該要盡速補上,以免有人趁隙亂漲價。

空屋稅也需配合

除了囤房稅,空屋稅也急待推出,目前類似的概念僅有台北市在施行「空置房屋稅」,就算稅率也只有2%到3.6%,也能有一 定的嚇阻效果。如果希望更有效果,那就不只要調高稅率,同時也要防止人頭購買。總而言之,政府的美意如果沒有配合完善的法律跟霹靂手段,上有政策、下有對策,苦哈哈的租屋族依然無法得到相關的福祉。