60年首見慘重洪災 曝南非基建沉痾

宋秉謙 2022/04/17 15:38 點閱 3689 次
南非上週爆發的德班洪災,是該國60年首見慘災,當局推給極端氣候,而專家認為問題就是基礎建設太糟。(photo via pxhere,under CC licensed)
南非上週爆發的德班洪災,是該國60年首見慘災,當局推給極端氣候,而專家認為問題就是基礎建設太糟。(photo via pxhere,under CC licensed)

【台灣醒報記者宋秉謙綜合報導】南非60年來首見的最恐怖洪災,上週重挫該國第三大城市,當局將本次「德班」洪災歸咎於極端氣候,慘遭專家打臉。氣象機構提到,造成本次洪災的是當地典型的沿海天氣,而城市規劃專家霍普砲轟,最大問題是基礎建設,當地4分之1人口居住在非正規區域;這也源自歷史因素,在1990年代種族隔離制度結束後,當局針對湧入德班的人口未有良善規劃。

當局藉口甩鍋

根據《英國廣播公司》報導,南非日前發生60年來難見的恐怖洪災,德班洪災襲擊該國東岸的第三大人口大城,當前政府已宣布東部地區進入災害急難狀態,過去一週影響超過4萬多人,而總統拉馬福薩此前聲稱,德班洪災是氣候變遷、極端氣候的一部份,突傳嚴重的降雨量是罪魁禍首;對於災民聲稱的基礎建設差,他感到嗤之以鼻。

但拉馬福薩隨後慘遭打臉,據氣象機構(SAWS)說法,本次降雨是東部沿岸典型的天氣狀況,單純是充斥濕氣的暖空氣進入印度洋,隨著德班丘陵地形上升,帶起水氣形成降雨,單按照這些要說是極端氣候影響太過牽強,缺乏全面的降雨統計紀錄,無法說明極端氣候會如何反應在降雨量增量,還需要更多樣本才能證明。

不只如此,該國媒體更報導,人民的「基礎建設缺乏」說法更獲得專家背書。原本德班市長坤達聲稱,德班地區本來就是丘陵地帶,山體滑坡才會導致住宅區的重災,且嚴聲否認排水系統問題。

城市未有效規劃

但隨後,該國城市規劃專家霍普抨擊,崎嶇的地形只是一部份原因,更大的人為因素是城市規劃太差,該市超過4分之1的人口居住在非正規建築區,那些建築都沒有經過政府規劃,建材多使用劣質材料,且毫無秩序的遍佈於能蓋的空地,這些住宅根本抵擋不了災害。

霍普補充,這也是南非一些大型都市遇到的歷史遺留難題,原本城市內只允許白人居住,在1990年代該國種族隔離制度結束後,更多人口湧入城市,據官方統計,德班人口在1996年到2001年間增加2.3%,而每一代的政府都未能針對暴漲的新住民規劃建築用地,近幾年城市的人口流入幅度雖有放緩,但城市擴張速度還是遠超越政府作為,老舊資源與缺乏規劃成待解沉痾。