〈社論〉兩稅合一不治本 空屋、老屋亟待解決

醒報編輯部 2021/03/15 12:54 點閱 4358 次

行政院推出兩税合一打房,其實台灣空屋已達91萬戶,空屋率高達10.56%,居全球之冠,且老屋林立破壞市容,影響居住安全,才是真正亟待解決的問題。

台灣空屋全球之冠

行政院推動兩稅合一2.0,當然可以相當程度解決房地產炒作問題,值得支持。但是更嚴重的空屋、老屋,已經形成都市之癌,嚴重破壞市容,造成都市安全問題,且空屋林立,如何加速去化餘屋,是一大挑戰。

台灣空屋率驚人,世界各國空屋多不超過5%,紐約只有3.12%,倫敦3.9%,香港4.3%,新加坡5.6%,都不及台灣10.56%的一半。近五年新屋中,將近7成幾乎無人居住。以新莊副都心重劃區為例,平均二間就有一間空屋,桃園以新埔重劃區新屋共有4778戶,高達68.7%空屋。萬里10房3空,是北台灣第一大空城。

喜歡貸款購房的族群,不是想像中有錢的囤房族。以去(2020)年上半年新增房貸為例,六都有45.3%至73.2%是年所得100萬元以下,甚至22.6%至42.4%,是年收入60萬元以下者,顯示自住族群才是真正需要者,高所得人士未必喜歡囤房牟利,因為他們理財資訊豐富,了解不動產投資的風險,囤房資金壓力沈重,未必是首選。

屋齡老舊影響居安

據統計顯示,現在手中持有4戶以上空屋者,只有7%,持有一屋者,達58.2%,以此觀之,兩稅合一2.0不是解決台灣不動產的真正藥方。因為有4戶以上空屋者非常有限,不足以影響房價。

不動產空屋、老屋普遍嚴重,才是大問題。存在於各大重要都會區,新台市、台北市尤其麻煩,台北市30年以上老屋佔7成,達254萬戶,40年以上佔全部建物40.22%,50年以上佔25%,且多為921大地震以前所蓋。

一般鋼筋混凝土建築物之耐用平均年限超過50年,如遇大地震,相當危險,經調查,台北市一般屋齡逾20年,且12層以上住宅大樓,竟然有75%結構有安全疑慮,以台灣地處地震帶,如果有6級以上大地震來襲,可能有6、7成以上老屋會嚴重受損,住戶安危不喻自明。

都更計畫牛步

現行都更法規保障現有住戶,且過去多次改建抗爭中,成為民團炒作議題,加重都更的困難,釘子戶常令大家無可奈何,老社區只要有一、二住戶拒絕,全區都更計劃只有無限期停擺。台北市、新北市及其他4都,現在市容都淪於「老、醜、貴、危」,亟待大規模都更,應該是大家的共識,但是速度牛步化,比起先進國家市容,台灣進步空間相當大。

政府如何鼓勵都更,推動老屋改建,恐怕比推動兩稅合一更迫切,並且如何解決空屋林立問題,都相當棘手。不論站在維護國人居住安全,改善市容,解決空屋嚴重浪費,促進都市發展,或重新規劃國土合理運用,才是政府應該積極努力之