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川普繞國會提政策 法理無憑實行難

宋秉謙 2020/08/09 17:50 點閱 2001 次
川普新提的4大疫情急難經濟補救計畫,不只法理上都遭到質疑,連實施的力道上,都僅有2項被認同,甚至緩徵低收薪資稅遭到2黨一同封殺。(photo from Wikimedia)
川普新提的4大疫情急難經濟補救計畫,不只法理上都遭到質疑,連實施的力道上,都僅有2項被認同,甚至緩徵低收薪資稅遭到2黨一同封殺。(photo from Wikimedia)

【台灣醒報記者宋秉謙綜合報導】針對美國經濟受到疫情的嚴重打擊,川普9日提出4個經濟補救政策,包含緩徵薪資稅、失業每週津貼、購屋與租屋補貼,以及延長零利率助學貸款,但僅算是行政命令,且繞過國會批准,讓施政在法理上遭疑。其中僅購屋租屋補貼、助學貸款政策施行阻力較低,失業補貼細節受民主黨人的不滿,而緩徵薪資稅連共和黨同袍都不挺。

政策未經國會審核

根據《華盛頓郵報》報導,為了應對疫情傷害美國經濟體,川普一直試圖與國會溝通,商討經濟紓困方針,但在9日協商告吹後,川普直接繞過國會,頒布類似行政命令與備忘錄綜合體的4大經濟政策,包含緩徵薪資稅、失業每週津貼、購屋與租屋補貼,以及延長零利率助學貸款。

然而,這幾項政策涉及「越俎代庖」,搶奪國會審核、批准預算支出的權力,川普坦白承認「會遇到一定的阻礙」,但他會持續嘗試他認為是「對的政策」。按照《華盛頓郵報》的分析,先不談川普在這次命令在繞過國會後,會不會有越權的疑慮,光看他提的4大經濟政策,僅有後2項比較不會遇到阻力,尤其連民主黨的眾議院院長佩洛西都大讚購租屋補貼法,不希望租戶、購房者因為無力支付合約內容,而遭逐出。

預算問題成效恐不彰

依照《富比世》的報導,美國憲法並未把聯邦支出權交給總統,而川普的失業救助津貼資金來源卻是聯邦國土安全災難基金的450億美元,以及呼籲各州政府自己也要負責掏出部分的疫情救助基金,說明資金來源「不合法理、不一定有」。

而國會中,2黨都有共識要設定每週津貼(只差在2黨提到國會的草案價碼不同,民主黨是每週600美元、共和黨400美元),但在協商互不相讓的情況下,川普命令有多少成效不被看好。

緩徵稅2黨都不挺

至於緩徵薪資稅更荒謬,《路透社》即報導,由於美國薪資稅是雇主企業與員工都得支付,川普的確有下令免除員工支付薪資稅的能力,但企業免繳與否和川普無關,而川普也未表示這筆資金缺口要從哪裡補上,目前來說,這筆資金會用於國家社會福利、醫療保險。

而川普想免除薪資稅(針對低收入戶的)已非新聞,他長期想鼓吹國會認可,不說習於使絆子的民主黨,即便是自家人的共和黨都不挺川普的異想天開。



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