口罩銷售應回歸市場機制

彭蕙仙 2020/04/27 16:42 點閱 23574 次

最近不少人發現,口罩排隊的人龍變短了,甚至已有藥局開始出現剩餘,加上政府已多次向外捐贈口罩,顯示國內口罩的供需已漸趨平衡。況且,國內已連續出現零確診,中央疫情指揮中心也一再表示,國內並無社區感染,疫情控制得宜。

價格漲、品質不一

在這種情況下,蔡政府應考慮解除口罩銷售管制,及早恢復口罩銷售的市場機制。且口罩自從由中央統一配銷後,不但價格暴漲且口罩的品質參差不齊。

照理說,在口罩國家隊成立後,產銷一條鞭化,除了生產的效率應該更高之外,價格也應調降才對。但目前一片5元的售價,是過往市價一片1.5元至2元的好幾倍,這個價格是否合理,以及其中的利潤究竟如何分配、歸屬何人,都有待進一步釐清。

超額利潤近7億

或許一片口罩區區5元,對大部份的民眾來說不是什麼了不起的花費,然而,每片口罩的額外利潤至少是3元(5元減去2元),防疫期間天天大量銷售口罩,累計起來的數量很驚人,超額利潤自然也很高。

依口罩統一銷售的時序來看:1月31日,口罩一片8元,每人限購3片,每日配售160萬片;2月1日,降為一片6元,每日配售160萬片。這個階段政府釋出的是戰備口罩,每片成本1元以下。

2月6日起,實名制7天買2片,每日配售160萬片;3月5日起,實名制7天買3片,每日配售240萬片;4月9日起,實名制14天買9片,每日配售360萬片至今。總計從今年1月31日政府徵用口罩工廠、進行 統一配銷至今,口罩的超額暴利近7億元,這還不包括銷售口罩本來就有的利潤。

口罩配銷未透明

由於政府從未公開口罩的配銷過程以及參與者,外界不清楚政府是透過什麼樣的管道從廠商處以多少成本取得口罩,再透過什麼樣的管道以多少錢配送給各個賣場。因此,究竟是誰取得了巨大的口罩超額利潤,至今成謎。

甚至也無從監督口罩的品質。已有民眾拿過往一片2元的口罩,與現今一片5元的口罩相比,發現口罩變貴了,但卻變得更薄、更小了,至於防護的效果有沒有受到影響,則尚待研究。

新冠疫情快速席捲全球,為求時效,政府緊急推出多項防疫措施,包括口罩徵用與統一配售。當時口罩禁止出口、徵用的政策預定實施到4月底。這個時限已快到期。

應回歸市場機制

既然疫情已有趨緩之勢,口罩的銷售情況也已逐漸平緩,政府應該思考,國人購買口罩的部份,還有沒有必要繼續由中央進行價格、數量和銷售地點的限制。回歸市場機制,可以降低售價、減少口罩暴利,也讓民眾可以自由選擇品質較佳者,不像現在購買口罩全都是「強迫中獎式」,分配到什麼口罩就得買什麼口罩,完全沒得挑。

若以較為保守的態度考慮到疫情尚未完全退燒,口罩等相關防疫物資仍有對外管制必要,政府可以繼續限制出口,但國內銷售的部份就開放了吧!

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