(STEAM)總統的10種角色(張瑞雄)

張瑞雄 2019/08/27 15:53 點閱 18552 次

亨利‧明茨伯格是一位集管理思想家、學者、教授於一身,經理角色學派的代表人物之一。他同時也是美國戰略管理協會的創始人和國際實踐管理教育聯盟創始人,在經理角色中,他提出管理者應具備10種角色。

他說,這些角色可以概分為三大類:人際關係角色、資訊角色、決策角色。每位管理者是否適任可從這些角色的表現是否稱職來看。如果把總統看成是國家的管理者,就可以從這些角度看看他們的表現如何。

第一是人際關係角色(Interpersonal roles),扮演下列功能:
1. 代表人(Figurehead),管理者是社交禮儀的代表,如開球,開舞,致詞,或者簽署法律文件。但這些是代表一個公司或一個國家,如果每次致詞都是以一黨一派的觀點,那麼顯然失職。

  1. 領導人(leader),管理者必須聘僱、訓練、激勵和教養員工,幫助部屬了解組織或部門的目標。要領導必須先以身作則且要瞭解下面在幹甚麼,看到這次總統專機的私菸案,顯然總統對於府內發生甚麼事並沒有掌握狀況。如果總統不需管小事,那麼秘書長就要負起責任。

  2. 聯絡人(liaison),管理者必須連繫外部資源,以獲取資訊和資源,以總統的高度當然是國際上的資訊和資源。

第二是資訊角色 (Information Roles)管理者必須接受和蒐集其他組織(國家)的資訊,包括:
4.蒐訊人(monitor),總統是國家主要的資訊接受者,隨時留意世界各國喜好的改變和競爭對手的計畫。

5.傳訊人(disseminator),管理者必須將資訊傳播給國內相關的部門。

6.發言人(spokesperson),管理者必須代表國家向外發佈資訊,與世界各國溝通。
要注意的是這個資訊角色是對外的,亦即國家機器不是用來蒐集國內政敵的資訊。

第三是決策角色(Decisional Roles),總統必須做選擇,包括:
7.創業家(entrepreneur),總統必須擬定國家發展計畫,促成或監督行政院來執行,以提昇國家的績效和發展。

8.解決問題者(disturbance handler),總統必須採取行動,以因應預料之外的事件。

9.資源分配者(resource allocator),好好分配國家的各種資源,人盡其事,物盡其用。並且以才幹公平的分配職務,而不是黨同伐異。

10.協調者(negotiator),為國家的利益和外國協商,不管外國是友邦或敵國,所以現在和大陸老死不相往來是不合格的。

當然明茨伯格說的是一位公司經理人的角色,總統的地位重要多了,在台灣雙首長的憲政體制下,很多角色可以託給行政院長,但其領導的角色不變。

最重要的是,國家方向的帶領和對所有人民的照顧和悲天憫人的胸懷。一位偏心和有自己的目的(agenda)的總統是很難說是成功的。