解決美國高藥價 川普平價法案獲讚

宋秉謙 2019/03/31 16:42 點閱 12209 次
美國藥價問題再度躍上檯面,但學者對川普的醫改法案特別稱讚。(photo by Wikimedia)
美國藥價問題再度躍上檯面,但學者對川普的醫改法案特別稱讚。(photo by Wikimedia)

【台灣醒報記者宋秉謙綜合報導】針對川普日前提出平價醫療法案,美國藥價風波又躍上政策焦點。美國藥價因未有全國統一的健保、藥商可對新藥獨立定價等緣故,導致藥價居高不下。而川普拋棄前朝的歐巴馬醫保後,力推平價醫療法案,主要是透過增加藥商競爭來降低藥價,專家也替川普的醫改背書,認為增加學名藥(相似藥)的競爭,讓藥價回歸市場競爭機制是正確做法。

缺乏聯會協商壓力

根據《AP新聞網》報導,美國總統川普近期又再度重申他的平價醫療法案,讓美國藥價風波備受矚目,由於共和黨在兩院都握有多數時,就捨棄前朝醫改做法(Obamacare),取代之的則是川普的醫改政策,眾議院的少數黨領袖麥卡錫則保證,對此他已與川普討論多次,能確定這項新醫改保留了歐巴馬醫改中對人民有利的所有條件。

美國藥價與醫改風波之所以這麼受關注,與該國藥價高居不下有密切關係。不同於台灣,美國沒有統一的國家健保系統,自然也沒有與藥商企業的議價系統,讓各家保險公司獨立擔負起藥價協商的工作,缺乏聯合協商壓力,藥商收高價的機率較高。

此外,美國聯邦醫保Medicare(主要是針對65歲以上老年人)雖然是該國最大的保險系統,足足涵蓋了五千萬人以上,但只能被動的買入、卻不被賦予和藥商議價的權責,因此,一有新藥問世,並通過FDA(食品藥品監督管理局)認證,Medicare就必須買進,導致藥商對於新藥的開價總是高居不下。

增加同種學名藥競爭

據權威白宮新聞網《Axios》報導,川普所提的平價醫療法案就是為了降低藥價,他打算增加學名藥與生物相似藥,促使藥商持續發展低價、但功能雷同的藥種,否則將因高價而被其他藥商擊敗,並允許Medicare接受更多同學名藥的引入(意指更便宜的藥會被拿來搶攻單一來源學名藥市場),屆時,在各家藥種的功能都差不多,誰最便宜就能吸引到消費者。

由於高藥價議題已是該國多年的議題,不少州都已「放棄」中央政府的作為,如內華達州、奧勒岡州及加州都已經自立州法,盡力降低藥價;但本次學者特別對川普的做法給予肯定,川普的醫改至少不是把藥商全部砍死,他仍不賦予Medicare一言就定價的權力,僅是把競爭交給市場機制,醫改仍算是維持一雙看不見的手。