習近平訪歐突破大 法、美都批義國

劉屏 2019/03/27 17:35 點閱 8998 次
中國大陸國家主席習近平與歐洲國家領導人會談。左起,歐盟委員會主席容克;習近平;法國總統馬克宏;德國總理默克爾。(取材自中國大陸外交部網站)
中國大陸國家主席習近平與歐洲國家領導人會談。左起,歐盟委員會主席容克;習近平;法國總統馬克宏;德國總理默克爾。(取材自中國大陸外交部網站)

【台灣醒報駐美記者劉屏華府報導】中國大陸國家主席習近平訪問義大利、摩納哥、法國等3個歐洲國家,爭取到義大利加入「一帶一路」,並與法國簽署了金額高達數百億美元的大量雙邊協議,被視為是此行的重大突破,但義大利之舉,卻遭美國、法國批評,後續問題猶待觀察。

澳大利亞廣播公司》的評論文章指出,中國大陸的「一帶一路」是習近平的雄心壯志,目標是藉由「新絲路」把亞洲與歐洲聯繫的更緊密,尤其是要帶動中國欠發達的西部地區發展,堪稱現代史上規模最大、最具野心的外交及經濟計畫之一。

西方疑慮一帶一路

西方的先進工業國家對「一帶一路」有種種疑慮,擔心國家主權受傷,也擔心會因為借貸金額太高而無法如期償還,不但背負鉅額債務,甚至可能不得不讓中國大陸的力量進入本國。澳洲即是因此而拒絕「一帶一路」。如今習近平到訪之際,與義大利總理康提簽署備忘錄,使義大利成為7大工業國(G7)之中第一個加入此一倡議者,意義非比尋常。

接下來的法國之行,習近平與法國總統馬克宏簽署多項協議,但是馬克宏不同意加入「一帶一路」倡議,反倒是批評了義大利。

康提承受不小的壓力,這個壓力來自義大利政府內部的成員、來自其他歐盟國家,也來自美國。但是康提堅定認為「一帶一路」有利於義大利的發展、建設。如今義大利加入「一帶一路」,使中國的力量進入地中海地區,得以與奧地利、匈牙利、捷克等國更緊密接觸,具有戰略意涵。

義國貸款是誘餌

不少人問,義大利有4個港口將因為「一帶一路」而大幅度更新,然而更新之後,營運、管理的具體工作如何?中國大陸的角色如何?目前都不清楚,所以康提內閣成員有人公開反對義大利加入「一帶一路」。

義大利,還有其他國家,之所以有人反對加入「一帶一路」,是因為擔心北京當局其實是以貸款為餌,真正的目的是擴張國家實力。他們質疑,一旦財務狀況欠佳的國家無法償還貸款,事態會如何演變?是否中國接手?若干西方國家的人士認為,自己的國家財務狀況還不錯,不會出現這種狀況,但為避免助長中國氣焰,所以還是不加入為宜。

義大利加入「一帶一路」後,中國將參與多個項目的建設,包括衛星、金融、農業、天然氣、鋼鐵、以及提升雙邊貿易。面對反對聲浪,康提告訴國會,他之所以如此決定,最主要的考量是如何平衡外貿,因為目前的外貿情勢實在不樂觀。

馬克宏言行不一?

康提並說,這項協定並沒有法定約束力,所以義大利仍保有很大的彈性。在法國,習近平與馬克宏簽署了15項商業協定,總價值為美金636億元,包括能源、運輸、金融等,還有300架「空中巴士」公司生產的民用飛機。

然而,就在上星期五,馬克宏還說,「讓中國公司購買歐洲的基礎設施是戰略錯誤」,並且強調歐盟國家必須團結以應對「諸如中國、俄羅斯、我們的夥伴美國這些巨人」。事隔幾天,馬克宏的作法不同於他的說法,而且雖然沒有加入「一帶一路」,但仍然同意與中國「在某些國家合作投資」,作為一帶一路的墊腳石。

此外,法國也希望在非洲議題方面與中國合作,因為北京當局在非洲經營多年,而法、中兩國在非洲並非戰略競爭關係,應可在安全、教育、基礎設施、發展等方面合作。

總之,義大利加入「一帶一路」,不但法國批,美國也批得厲害,美國國家安全會議稱義大利此舉「讓中國的掠奪行徑變得合法,且不會給義大利人民帶來福祉」,讓習近平的突破變得尷尬無比。