港立會自廢監察權 一地兩檢恐過關

陳玨明 2018/06/07 17:02 點閱 14256 次
被指違反《基本法》的一地兩檢草案,下周極可能在爭議聲中通過。(photo by 香港電台)
被指違反《基本法》的一地兩檢草案,下周極可能在爭議聲中通過。(photo by 香港電台)

【台灣醒報特約記者陳玨明香港報導】「一地兩檢」安排香港立法會6日起開始恢復二讀《廣深港高鐵一地兩檢條例草案》,香港泛民主派嘗試盡最後努力,以圖阻止這一條被認為是違反《基本法》的法例通過,但香港立法會主席早有部署,史無前例為條例辯論時間設限,其中二讀只會用8小時,亦即最多只會有32名議員,少於一半議員可作發言。

香港立法會6日開始恢復二讀一地兩檢條例草案,香港運輸及房屋局局長陳帆日前再去信立法會,促請盡快完成審議及通過草案,讓高鐵香港段能如期在9月通車。

匆促時間內完成審議

然而,港府對草案在本月內通過其實早已胸有成竹,原因除立法會內建制派佔人數上的優勢,必然會為草案護航外,就連香港立法會主席梁君彥亦作出全面配合,他除了在事前只批准13名民主派議員提出的75項修正案中僅24項修正案,更史無前例要求議員於兩星期,即只共36小時內完成整項審議。

根據泛民主派議員引述,36小時的時限將細分為8小時用作二讀辯論,另22小時供全體委員會討論及6小時進行三讀,而在審議期間,泛民主派過去透過提出點算法定人數作拉布手段,但梁君彥就表明把這些時間計算入會議時間之內,故此實際用於討論議案的時間將更少,建制派甚至可以無視會議隨時缺席,因為只要36小時限期一到,議案便即付諸表決。

發言不足1分鐘

24名民主派議員5日曾聯署去信梁君彥表示強烈不滿,要求撤回辯論限制,當中解釋為二讀和三讀階段設下8小時和6小時限制,意味將不足全體議員一半成員可獲發言機會,其中按議事規則,在二讀時每名議員可作一次共15分鐘的發言,在8小時限制下,能發言的議員便最多只有32人。

而在全體委員會辯論時間,議員雖然可以無限制次數發言(但不能重複內容),但在22小時限制下,議員亦只可作一至兩次15分鐘發言,變相議員就每條修正案,只有不足1分鐘發言時間,令全體委員會淪為立場表述而非討論,但要求一如所料不獲理會。

一地兩檢關注組成員、本身是公民黨立法會議員的陳淑莊,6日晚在會上提出中止待續議案,雖然獲多名泛民主派議員發言支持,但預料會被否決,討論亦只會淪為盡量燃燒會議時間,泛民議員甚至估計,草案最終極大機會在下周四會被通過。