後卡斯楚時代 古巴改革前景未卜

李牧權 2018/04/17 17:47 點閱 11863 次
自1959卡斯楚兄弟領導古巴人民推翻了巴蒂斯塔獨裁政權,正式宣布獨立後。菲德爾卡斯楚(圖左)與勞爾卡斯楚(圖右)兄弟先後掌權古巴將近60年。(photo by Wikimedia)
自1959卡斯楚兄弟領導古巴人民推翻了巴蒂斯塔獨裁政權,正式宣布獨立後。菲德爾卡斯楚(圖左)與勞爾卡斯楚(圖右)兄弟先後掌權古巴將近60年。(photo by Wikimedia)

【台灣醒報記者李牧權綜合報導】古巴政府將於18日選出新一任國家領導人,長達半世紀的卡斯楚時代將劃上句號。但嚴重的經濟民生問題或令勞爾卡斯楚的接班人感到頭痛,之前已有分析指出新政府或成傀儡政府的危機,加上,國家經濟改革長期面臨瓶頸,年輕一代亦對新政府能夠帶來具體的改革感到悲觀。進入後卡斯楚時代的古巴,或會因改革失效而激發起更多的社會動盪。

勞爾卡斯楚曾於上個月以國家元首身份發表全國演說表示:「我們已經走了很長的一段路,所以我們現在或是將來的孩子們都能活得更開心!」這位86歲的老人自2006年接替其兄弟菲德爾卡斯楚的位置後一直掌權至今。18日舉行的全國人民政權代表大會將會選出現任副總統狄亞士卡奈(Miguel Diaz-Canel)為接班人,繼續推動國家變革,走向後卡斯楚時代。

退至幕後 勢力仍在

然而,勞爾卡斯楚並不會完全離開政壇,他將繼續擔任古巴共產黨的領導人至2021年,以確保權力移交的過渡階段能平穩地進行。《牙買加觀察者報》引述古巴政治學家莫拉雷斯(Esteban Morales)意見認為,勞爾卡斯楚雖交出國家領導人的職權,但他仍然會與狄亞士卡奈共同領導古巴政府,前者繼續扮演意識形態的角色,而後者則專注於管理政府與國家「非常複雜和困難」的改革任務。

莫拉雷斯同時指出,作為繼承人的狄亞士卡奈將面臨經濟現代化的挑戰。雖然古巴去年的經濟成長率為1.6%,然而作為古巴重要區域盟友與經濟援助支柱的委內瑞拉近年卻面臨經濟崩潰危機,提供廉價石油成援助古巴的能力亦捉襟見肘。

加上,川普當上美國總統後向社會主義國家採取更嚴厲的制裁行動,莫拉雷斯認為古巴正在經歷一場嚴重的經濟危機;如何在後卡斯楚時代為國家帶來即時的經濟改革破突,這亦將是狄亞士卡奈所要面對的最大任務。

青年憂慮國家未來

據《CBC》報導,自2008年勞爾卡斯楚掌權後,推動多項經濟改革措施,從對網絡數碼產業到旅遊業的開放政策,古巴至今已至少擁有近600,000名私營企業家,500多萬部手機,房地產市場發展迅速。然而,外國投資仍處於貧困狀態,國家的基礎設施正陷入破損失修狀態。

不少分析認為,消除雙重貨幣流通問題將是古巴經濟增長的必要條件,但這將會帶來通貨膨脹的風險,並對低效的國有企業造成巨大的破壞,加上它涉及政治與社會層面等複雜結構,故當地青年對新政府能否有辦法解決這多年來的經濟難題深感憂慮。

據《路透社》報導,雖然政府向人民提供免費教育、醫療保健、住房補貼等福利政策,但全國仍有超過三分之二人口,平均每月只掙取30美元或以下的工資收入。經濟開放帶來的好處只集中落在企業家手中,特別是首都哈瓦那的觀光行業。

一名居住在哈瓦那的24歲失業男子接受《法新社》訪問時指出,「古巴政府正在進行改變,但這不會帶來改革的希望,因為它總會受到卡斯楚的影響。即使國家領導人換人了,但政府仍是卡斯楚政府!」這充份反映了古巴年輕一代對後卡斯楚時代的憂慮,以及對政府的不信任。