大陸選在2月28日提出31條「惠台措施」公布半個月以來，行政院連個具體的措施都還沒個影，原訂12日要召開的跨部會會議臨時取消，院長賴清德則說31項措施，到底是一時性的還是長期性的措施，要再多一點時間看看，殊不知大陸公布這些措施之前，已透過各種管道邀請台灣專業人士前往徵詢，許多措施早已開始進行。
截至目前為止，各部會僅能夠就國台辦在2月28日公布31項惠台措施的條文研商對策，說穿了則是對大陸在此之前實際上早就已經著手進行的「交流」活動「毫無所悉」，譬如近日討論最多的是教育界中，大陸閩江學院要招攬人才，正廣發邀請函，薪資是從年薪15萬人民幣起跳，甚至傳出以近千萬挖角台灣的高教人才。
事實上，不只是這個學期開學前的寒假，再溯及去年的暑假期間，大陸各省的大學高校，循各種非官方管道，譬如掛名兩岸交流的協會、文化團體、傳播媒體等，邀請不少台灣的大學系所，由教授帶領學生以參觀訪問、校際交流、學務實習之類的名義赴大陸，少輒十天半個月，多則一個月，師生團體落地接待，邀請單位的大陸高校方面高層均出面接待。
大陸高校表面上是盡地主之誼，事實上是落實大陸對台工作「一代一線」中，拉攏台灣青年一代的具體作法，並向師生們分別徵詢台灣高等教育的出路、薪資水平等。
換言之，綜合這些調研資料，才能被列入惠台措施，各省市高校也很快因應不同生活收入水平訂出薪資標準，其他如影藝娛樂方面，在台灣非一線藝人也有許多被邀請赴陸，才將多年前的對台藝人的禁娛措施解凍。
所以大陸公布的31項惠台措施，是先前向台灣各行業都做過調查，並非急就章，以目前兩岸關係冷和而言，陸委會和海基會能夠及時掌握大陸對台工作細節恐怕已經不容易，更何況各部會毫無脈絡可循就更難，很明顯大陸公布這些措施不只是宣示而已，台灣政府方面如果還在觀望，恐怕也不只慢半拍而已。