衛生紙齊喊漲 公平會威脅:恐觸法

楊蕓 2018/02/27 13:30 點閱 26728 次
公平會製造業競爭處長張恩生說,「衛生紙喊漲絕對、可能、已經觸犯聯合行為。」(photo by 楊蕓/台灣醒報)
公平會製造業競爭處長張恩生說,「衛生紙喊漲絕對、可能、已經觸犯聯合行為。」(photo by 楊蕓/台灣醒報)

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「衛生紙喊漲已經觸犯聯合行為。」公平會27日邀請3大衛生紙廠商及5大量販業者「喝咖啡」,製造業競爭處長張恩生開場時如此直言。公平會強調,聯合行為不是調漲後才構成違法,只要經認定有「意思聯絡」就有觸法嫌疑,3月1日起將逐一約談相關業者,「若是年營業額超過1億元的廠商確認有聯合行為,最高可罰1年營業額的10分之1。」

受到國際紙漿價格持續上漲,傳出國內衛生紙業者也因成本壓力喊漲,在3月中調整價格的消息,全台各地立刻掀起衛生紙搶購潮,民眾紛紛趕在漲價前先囤貨。

高度懷疑是聯合行為

隨著衛生紙喊漲議題延燒,公平交易委員會27日邀請包括3大紙廠金百利、永豐餘、正隆,以及5大量販業者全聯、家樂福、大潤發、遠百及好市多,共8家業者一起「喝咖啡」,並宣達4點說明,杜絕聯合調漲行為。

「此案絕對、可能、已經觸犯聯合行為。」公平會製造業競爭處長張恩生開場時鄭重指出,根據目前得到的事證,不排除有業者提供衛生紙將調漲的消息,並透過媒體報導,引起社會恐慌。他強調「聯合行為屬於危險犯,不是實害犯,因此並不是產生調漲事實後才構成違法,只要經認定有『意思聯絡』,就是有調漲的決定及意圖,已經觸犯聯合行為。」

公平會做出4點說明。一,公平會對於民生必需品倡議業者需依市場機制競爭,絕對禁止聯合調漲情事;二,若業者調漲幅度不合理又時程相近,則有聯合行為疑慮,將逐一了解業者調漲過程及內容。三,業者應避免揭露部分、不完整的訊息,試圖拉抬民眾搶購心理,若獲有違反事證,將併同查辦。四,公平會鄭重提醒,業者若有人為囤貨行為,有觸犯刑法第251條之虞,檢察官已出動調查。

年營業額超過1億將重罰

張恩生表示,公平會3月1日起將逐一約談相關業者,最終是否構成違法,則待事證調查委員會討論認定,「如果是年營業額超過1億元的廠商,就屬於重大案件,若確定有聯合行為事實,最高可重罰1年營業額的10分之1。」

會議8家業者雖有派代表出席,但並沒有任何業者在會議上提出問題或相關說明,會後也紛紛迅速離場。公平會副主委彭紹瑾會後則透露,因3月起邀請8家業者說明需要花至少1至2週,加上調查資料、請業者補資料說明等時間,「調查結果不會那麼快出爐。」