【台灣醒報記者譚有勝台北報導】「現在特別扣除額達1兆元，已遠遠超過國庫能夠承擔的損失。」政大財政系副教授陳國樑25日受訪時指出，本次稅改特別扣除額成為各黨團提案的焦點，但稅改注重公平分配，但加入特別扣除額恐大幅減少我國稅收，無益於經濟發展。他建議，政府可以將特別扣除額廢除，並將特別扣除額的項目併入到個人所得稅計算調整，才能夠讓我國的稅收財政穩定，投資公共建設發展。
扣除額侵蝕稅基
稅改方案已進入2審，立法院審議，近期藍、綠立委爭相提案增加特別扣除額。但財政部長許虞哲表示，現行稅改方案稅損已達69億元，沒有太多空間再承擔稅損，特別扣除額想再增加，一定要有財源，或是稅改方案中其他減稅環節要縮水，以免衝擊財政；據統計，每提高1萬元標扣額，稅損將增30.6億，每提高1萬元薪扣額，國庫稅損將增加34.7億。
信實會計師事務所羅友三分析指出，外界質疑外資和一般民眾課稅負差太大，政府就急於增加免稅扣除額。雖然通過一般扣除額（個人所得稅）是共識，但加入特別扣除額是特定團體才享有的待遇，不但侵蝕稅基，沒錢補貼民眾，還有可能成為特定團體遊說政黨的「通路」。陳國樑舉例說，利益團體遊說政黨設立「買滅火器特別扣除額」的提案，但這些提案讓人憂慮通過後對民眾會產生什麼實質的影響？
專家：廢特別扣除額
針對稅改濟富之嫌該如何結局？陳國樑指出，現在許多人覺得政府將36.5%的股利所得稅，降到26%有濟富之嫌，也許可以參考在野黨提出的分級課稅，對不同的股東課不同的稅，才能解決濟富之嫌。他也憂慮，稅改有多達50多種版本，各黨團版本也提出不同的特別扣除額。「若要全通過特別扣除額，恐會影響我國的稅基，政府課不到稅，經濟難以發展。」
陳國樑進一步說，各國扣除額制度鮮少有雙扣除額制度，我國不僅有一般扣除額（個人所得稅），還有特別扣除額，應檢討是否遭浮濫利用。他舉例，台灣一般的扣除額約為8-9千億元，但特別扣除額卻高達1兆。對比正常的稅制，附加的稅制侵蝕我國的稅基更加嚴重，已扭曲了稅改的本意。
他期許，政府可以將特別扣除額廢除，並將特別扣除額的項目併入到個人所得稅計算調整，才能夠讓我國的稅收財政穩定，進而投資台灣公共建設發展，才是振興經濟的明確之舉。
