台灣的國防預算,賴政府合理的編列,但不能成為與中共軍備的競賽,或是向美國繳交的保護費;且任何的軍購支出都不能影響及排擠到國家的社福預算。
賴清德總統提出高達一點二五兆元的軍購特別預算,由於金額過度龐大,引發各界強烈爭議,導致上述預算的重要法案「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」,至今尚未能在立法院順利通過。
自由非免費
美國在台協會處長谷立言1月22日受邀在國防院所舉辦的「強化國防投資與國家整體發展」座談會,發表專題演說。他在座談會中表示「自由不是免費」,並強調「美國不應獨自承擔阻止第一島鏈被侵略的責任,美國能幫助朋友的程度,取決於他們願意為幫助自己付出多少努力」。上述谷立言的談話一出,由於與川普總統多次所說「交保護費」的論調相同,立即遭致在野黨立委的嚴厲批評並說「自由當然不是免費的,但台灣人民的血汗錢,也不是天上掉下來的」。
美國川普政府上任後,為了自身利益,要求台灣提高對美武器採購金額或應持續增加國防預算的聲浪,一直未曾停止過。
國防預算迭創新高
例如曾在川普政府任職的前國防部副助理部長柯伯吉(Elbridge Colby),2024年就曾在「Taipei Times」撰文指出,台灣應提高國防預算編列,從過去相當於年度國內生產毛額(GDP)的2.5%,提高到5%以上;柯伯吉並表示,若未達到此項標準,台灣不該寄望美國的支持。然而上述文章發表後,當年即引起國內不同議論並有許多的反對意見。
我國2025年中央政府總預算案,有關軍事防衛支出增長到占GDP的2.45%左右,超過前一年的2.38%,創下新高,總金額達到六千四百七十億新台幣,此為賴總統就任後的首次國防預算編列;然而不到一年,賴清德又再提出更高的一點二五兆元的軍購特別預算,再創下國防預算的歷史紀錄,當然也會受到藍白在野兩黨的嚴重質疑。
尤其民進黨執政多年來,每年不斷的大幅提高國防預算與軍購支出,已遭到各界批評是「錢坑法案」,不只會拖垮台灣的財政,更被質疑是在圖利美國的軍工複合體。
終語焉不詳
針對我國有史以來最高的一點二五兆元國防特別預算,究竟要買何種武器裝備,賴政府始終語焉不詳。民眾黨主席黃國昌日前召開記者會時公開表示,他去美國訪問並會晤了國務院、AIT總部和戰爭部等機構,並從美方得知,上述高額的國防預算並非全數用於對美採購,美方所提軍購合約項目僅有三千億元。至此國防部才終於坦承,三千億元其實是國內產製部分,其餘才是外購。
雖然國防部後來也應各界要求,公布了一些採購武器的細節,但國內各界仍存有疑問,此因近期爆發了國防部的許多外包項目,幾已到了茶葉行、菸酒、裝潢業等「百工百業都能賣軍火」的離譜地步,當然許多國人就會要求國防預算不能浮編或濫用。
賴政府上任一年來,兩岸軍事高度緊張,中共對台軍演頻頻增加,因而台灣加強自我防衛能力,以能保持威懾力量並有效嚇阻敵人,確是朝野政黨必須合作的國安議題。
設法取得共識
未來總額高達一點二五兆元的此筆軍購特別預算,是否應重新調整或適當減少,執政的民進黨與藍白在野兩黨,都應理性協商、審慎討論,取得最後共識,不能將此案成為政治抗爭的工具。
換言之,目前賴政府已提出軍購特別條例的政府版本,或是民眾黨已對外公開表態將自提軍購特別條例的在野黨版本,未來在立法院都應一致且公開、公平、公正的由朝野政黨共同理性討論。
尤其國防預算是如何編列?軍購項目如何?以及武器採購來源?以上只要是無涉及軍事機密情形下,都應讓社會各界與全國人民有判斷和「知」的權利,如此未來立法院所審查通過的軍購特別支出,才能是合理的國防預算,也才能真正達到我國國防政策中「全民國防」的重要目的!