加彭選舉恐掀亂 鄰國應介入協調 (20160907 國際現場-嚴震生)

醒報編輯部 2017/12/13 10:17 點閱 7239 次
讓‧平與現任總統加里‧邦戈競選總統之位,傳出有作票嫌疑。(photo by 網路截圖)
讓‧平與現任總統加里‧邦戈競選總統之位,傳出有作票嫌疑。(photo by 網路截圖)

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政大國關中心美歐所研究員)
記錄整理:謝宜帆、楊穎軒、謝育展

主持人(以下簡稱「問」): 非洲中西部的小國,人口只有172萬的加彭,雖然人口數不多, 卻因盛產石油,經濟實力不容小覷。最近加彭適逢總統大選,竟傳出有作票的情事。另外,值得注意的是,候選人當中有華裔人士,請嚴老師分析。

嚴震生:我曾經去過加彭,它位於西非跟我們的邦交國聖多美普林西比,在大西洋只隔一道海峽,遙遙相望。加彭這個國家, 從1967 年開始就有一個獨裁者─奧瑪爾‧ 邦戈,在軍事政變後上任,擔任總統長達42 年, 並不斷地連任。

問:42 年?

華裔候選人參與競爭

嚴震生:對!加彭國家的政局滿穩定的,奧瑪爾‧ 邦戈過世後,執政的位子又傳到他的兒子阿里‧ 邦戈,而阿里繼任也7 年了。最近的總統大選看起來, 阿里應該是會輸給具有華人血統的候選人,媒體翻譯為「讓平」。

他的名字「Jean Ping」是法文發音,所以等於是把他的姓氏變成「平」,可是他的父親姓「程」,是從中國大陸的溫州前往非洲經商,致富之後娶了當地部落酋長的女兒為妻。

得票率太高啟人疑竇

讓平的父親叫程志平,所以大家都稱他為「程志平的兒子」, 可是不知道為什麼傳到後來姓氏不見了,就變成現在所譯的名字。這位混血候選人在奧瑪爾‧ 邦戈總統任內,曾任外交部長, 甚至還跟邦戈的長女育有兩個孩子,只是兩人並未結婚。這樣說起來,讓平等於和現任總統阿里是大舅子的關係,結果現在兩個人在競爭。

這次的選舉結束之後,兩人的選票差距只有幾千票,非常地接近,讓人難以接受的部分是, 阿里在他的家鄉開票,投票率有93% 以上,得票率有95% 以上, 大家就懷疑,阿里家鄉這個大票倉怎麼開出這麼多票?因為與國內其他區域的投票率相比,差很多;另外,阿里的支持度也高得過於離譜。

一般而言,大家都會支持自己家鄉的候選人,比如說,陳水扁在台南的選情,開票率都會有7 成以上,這是可以接受的。但是,開票率有9 成幾,大家不免會懷疑,開始要去調查。

所以,讓平這邊的陣營,還沒等票完全開完,就已經宣布他當選。相對地,阿里這邊也會覺得是自己這方贏了。因此,國內才會出現抗爭,然後開始有衝突, 這是目前的狀況。

中國不涉入該國內政

讓平是請國際組織前來重新驗票,否則他沒有辦法接受這樣一個選舉結果。讓平此舉會讓中國有些尷尬,中國當局其實很喜歡他,因其具有華裔背景,中國甚至還在溫州設立一些紀念性的東西,而「讓平」過去不僅在加彭擔任外交部長,卸任之後又到非洲聯盟擔任秘書長。

他擔任秘書長的時候,中國大陸在非洲聯盟的總部衣索比亞, 捐了一個很棒的非洲議會,所以他跟中國大陸的關係不錯,況且他是華裔、中國大陸與加彭又有邦交關係,因此照理說,發生這樣一個有爭議的選舉(非洲經常有),中國大陸應該要表態。

然而中國大陸並沒有這樣做, 因為它一向不干涉他國內政。因此讓平也只能靠國際組織來重新驗票,否則這樣的一個衝突會讓選舉結果蒙上一大層陰影,也會製造出高度的不確定感,這對於一個長期穩定的國家(以非洲而言),是頭一次發生規模比較大的衝突。

奧瑪爾‧ 邦戈總統做了42 年、其子阿里邦戈也做了7 年, 父子統治這個國家已經快50 年, 也沒有什麼大的族群衝突、內戰。

問: 兩人得票率相差只有1.57%,僅相差6000 票,以他們的制度而言,是否可能重新驗票?

嚴老師如何看待加彭現在的情況,總統邦戈不願意放棄他的權力,甚至連驗票都不肯,其他與加彭有相熟的國家是否對此情景感到害怕?民眾走上街頭、衝進選務委員會的辦公室,甚至發生縱火的情況,使整個國會大廈處於火海之中,到目前為止,已有2 個人死亡、19 個人受傷,不惜流血衝突也要爭取。

尤其,若是讓平想要造反,應該也是有可能成功的,畢竟他曾擔任過非洲聯盟秘書長,在非洲各國具有一定的知名度與人脈關係。

投票應公開透明

嚴震生:包括歐盟在內的一些觀察員,像我自己,曾到非洲長期做過很多次不同國家選舉的觀察員,對這個計票,到底有沒有達到所謂的自由、公開、公正、透明(free、fair、transparent),我們會做一個要求,沒有的話我們會認定,將發生很多「不正常的情況」的這個選舉,我們就不能為它背書。

此外,根據外電的報導,歐盟很多人認為,家鄉99%(全國投票率6 成)、支持率超過95% 都有點異於尋常,這些異於尋常應該要求驗票,但是中央選舉委員在總統的控制之下,拒絕了這項要求,所以民眾才有這麼大的不滿或衝突,甚至放火去燒國會大廈。

鄰國應介入穩住情勢

之前也有傳出讓平擔心自己的安全,藏匿在首都自由城的某處,唯有幾家媒體可以跟他聯繫。可是無論如何,我認為非洲聯盟,或者說其他國家或鄰國的領導人應該要介入、表態。

非洲有一種說法:「不光榮的沉默」,發生這種事應該要站出來講話,需要非洲聯盟來介入, 才有可能平靜,否則我認為,事件將會愈演愈烈,並不是好事, 所以非洲聯盟,或者中非國家的共同體,這些鄰國的領導人,喀麥隆也好,或者是剛果共和國應該要介入,來穩住這個局勢,畢竟這麼一個長期穩定的國家,今天走向這樣,會讓這一個地區走向不穩定。