民眾拒卡比拉延任 剛果反對黨待命 (20161230 國際現場-嚴震生)

醒報編輯部 2017/12/12 09:42 點閱 7243 次
剛果民主共和國的總統卡比拉,在任期結束前宣布組新內閣,拒絕下台,引起民眾暴動、不滿。(photo by wikipedia)
剛果民主共和國的總統卡比拉,在任期結束前宣布組新內閣,拒絕下台,引起民眾暴動、不滿。(photo by wikipedia)

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政大國關中心美歐所研究員)
記錄整理:謝宜帆、陳以庭

主持人(以下簡稱「問」):剛果最近傳出政治危機,大家都很擔心,到底執政黨和反對黨能不能達成妥協?嚴老師對非洲國家情勢非常了解,應該去過剛果這個國家吧?

嚴震生:是的!我之前去剛果時, 國家正在發生內戰,到現在還是處於動亂狀態,已經持續十多年了。說起來很可惜,這個國家的土地面積很大,超過法國和德國的總和。所以, 它有各種礦產的蘊藏,包括銅礦、金礦、鑽石,還有我們台灣不太清楚的鈳鉭礦(Coltan)。

礦產豐富 國家貧窮

剛果出產的鈳鉭礦,是製造手機中非常重要的素材,用來絕緣、隔熱, 所以我們的手機在使用的時候不會過熱,就是因為有這個東西。由此得知, 剛果是一個資源非常豐富的國家,有5 千多萬的人口,但是他們的老百姓私底下笑說:「我們是坐在寶山上的窮人。」

剛果是全世界最貧窮的國家之一, 沒有什麼基礎建設,就是以前比利時的比屬剛果,有一度叫做「薩伊」, 是非洲很大的一個國家。它的旁邊是法屬的剛果,現在稱為「剛果共和國」,有別於我們談論的「剛果民主共和國」,有很多人會將兩者搞混。

照中國大陸的說法,剛果共和國是「剛果布拉薩維爾」,以首都來命名區分,而剛果民主共和國,它的首都是金夏沙,所以中國稱為「剛果金」。

問:我對剛果印象最深的就是電影《血鑽石》。

戰爭地區出口鈳鉭礦

嚴震生:不是的!《血鑽石》指涉的國家是獅子山共和國,剛果我想我們最有印象的電影是奧黛莉‧ 赫本演的《修女傳》。但剛剛主持人提到血鑽石,曾有人提出剛果出產的鈳鉭礦也來自於內戰區,也有很多為了搶礦而起的殺戮行為。所以,是不是我們現在每個人使用的都是「血手機」?

大家都說血鑽石不能戴,因為它來自戰爭地區,沒有經過認證,有血汗勞工等問題,那同樣的,鈳鉭礦我們用來製造手機,是不是也可以請三星、蘋果等科技大廠來告訴消費者, 製作手機的貴重金屬是不是有剛果的鈳鉭礦?

問:所以也是共犯結構嘍?

嚴震生:可以說我們都是共犯結構, 才會造成剛果這個國家那麼動亂。

獨裁執政 長久動亂

剛果最早之前有一個比較專制的總統,獨裁長達32 年,叫莫布杜。在他任內,跟台灣還有邦交關係。這位總統在1997 年的內戰當中,很快地就被推翻,他之所以能夠獨裁30 幾年,是因為他跟美國一樣持反共立場,所以美國還是不斷挺他,縱使知道他是一個很糟糕的獨裁者。但至少他是反共的。

等到冷戰結束後,美國就覺得沒有必要再跟莫布杜來往了,也不再提供援助,最後他因為貪腐遭到國內的反對運動挑戰,不到一年就下台了。剛果這麼大的一個國家,反對力量要從東區跨到西區,相當於一個歐洲的範圍,能夠迅速反動是非常不易的。莫布杜後來流亡,很快就死了。

牽涉盧安達內戰

後來,卡比拉總統上台後,結果就任不過4 年,我記得那時我正在跟南非的代表在聊天的時候,忽然就接到消息說,他被他的侍衛隊給暗殺了。而他的兒子,不到30 歲就接替他, 直到現在為止。因為當年薩伊在盧安達的內戰當中,是支持胡圖族,後來內戰結束,圖西族掌權,將胡圖族趕到剛果之後,又跟剛果起了衝突。

變成是盧安達的圖西族總統支持叛軍來對抗莫布杜,將其推翻後,剛果新的政權不想再接受盧安達執政者的指揮或者是影響,所以盧安達這方又支持另外的叛軍要來推翻,使得這個國家靠近盧安達的東區,不斷出現動亂,現在聯合國也已派遣維和部隊進駐。

我們可以回顧非洲今年3 個國家進行的總統選舉,讓我們覺得很有意思: 第一、我們過去的邦交國─甘比亞, 賈梅總統在選舉後表示認輸,沒想到過了2 個禮拜竟然說選舉不公、不打算下台了;第二、我們討論過的民主典範─迦納,現任總統選輸了之後, 跟反對黨的對手道賀,隨即下台,這是很好的例子;第三、剛果等待新一輪的總統選舉,原本預計今年底要舉行,結果現在卻說要再延後,引起民眾的不滿。

天主教起協調作用

剛果的事情,雖然是反對黨同意讓小卡比拉再續任一年,來解決國家內部許多問題,可是民眾已經沒辦法接受,紛紛走上街頭抗爭。因此,被槍殺的百姓無數,而這也是當前面臨的危機。天主教會也從中進行協調的工作,希望能降低衝突帶來的傷害。

天主教會確實在非洲、過去中南美洲內戰,都扮演著重要的角色,因為它帶來的都是基督的信息、和平等, 我們常說「願和平歸於它所喜悅的人。」所以天主教會在非洲、拉丁美洲具有很大的影響力。

問: 天主教內部有這麼一說「Reconciliation(和解)」,他們希望能夠促進所有國家的和平。這是滿讓人感動的精神。剛嚴老師有特別提到,小卡比拉總統再續任一年,反對黨也對這情況表示同意,這是一件很奇怪的事,但民眾並不認同,這民主政治是怎麼一回事?

反對黨重整待發

嚴震生:反對黨他們曾經也參與過內戰,黨內有人士擔任過副總統,後來在這個剛果東部的內戰當中,曾有槍殺平民、強暴婦女等戰爭罪行,所以當年的副總統就被國際軍事法庭追緝,然後流亡多年。

看起來,反對黨妥協的原因,最重要的是他們內部還沒辦法推出一個比較好、比較強勢的候選人,來挑戰小卡比拉。我相信,他們也希望有點時間能夠挑選出適合的人。