慶富獵雷艦案越演越烈,國防部幾場記者會開下來,案情反而變得更為撲朔迷離,例如,22日發佈的懲處名單中有4位已經退役,那麼,所謂的申誡,究竟有沒有任何懲戒的效果?包括是不是會影響其退休俸或是其他相關福利的扣減等,軍事發言人的說法是「不會」,那麼,這樣的懲戒,實質的意義何在?
基層人員扛責任?
此外,軍方對失職人員所給予的懲處竟是「官階越高、處份越輕」,國防部的解釋是,這乃是根據「分層負責」的原則所做的處理。這不免讓外界好奇:難道發言人的意思是說,在國防部,官階越高所負的責任越小,所以出了事,懲處就比較輕微?這根本就不合理,畢竟高階人員才是決策者,下屬只是執行長官的命令罷了,但是,到頭來,基層人員反而被處份的比較重。
難不成軍方的潛規則是:究責的時候是金字塔,階級越低扛的責任越大,領餉的時候是倒金字塔,越往上走領的薪餉越多。這種處理事情的態度,怎能在軍中建立公平文化、怎能不影響軍心士氣呢!
申誡2次太輕
當然,整個國防部「究責跑第一」的當屬部長馮世寬。慶富獵雷艦案爆發至今,馮世寬可謂一問三不知。關於獵雷艦第三期款項24億元的撥款疑雲,海軍司令黃曙光日前召開記者會時強調,付款就是他一個人決定的,沒有承受任何來自總統府以及國防部的壓力。
然而,在國防部公佈的第一波懲處名單裡,自陳要負完全責任的黃曙光竟然只記了兩次申誡,24億胡亂撥款只抵2支申誡,這是哪門子的負完全責任,這種輕如鴻的處份能有多大的警戒作用?
黃曙光像幫派小弟,存心要為大哥頂罪,然而,作為海軍司令的黃曙光,能頂得住嗎?按照他的說法,他等於是私下越權調動三軍預算,不但金額高達24億元,而且還是早已被立法院凍結的預算,國防部長竟然完全不知情!這不合情理、更不合法。
如果黃曙光所言屬實,那不但顯示他視部長為無物,完全配合海軍撥款需求的空軍司令與陸軍司令,大主大意挪用自己的預算給海軍用,同樣是沒把部長放在眼裡,三軍有志一同,還真是好大的膽子!
馮世寬難全身而退
這麼看來,馮世寬這個部長做的還真窩囊呢!部屬愛怎麼用錢就怎麼用錢,不但前後年度任意流用,而且海陸空的預算還可以大雜燴、大鍋炒呢;事情都過了幾個月也不講,還要靠外面爆出的錄音帶才知道,這你相信嗎?
領導這樣一個沒有紀律、沒有羞恥心的國防部,如同坐在地雷,難道大鵬部長不會擔心、不會害怕嗎?或者,其實這一切的說詞都是套好招的,黃曙光做為最後一道防火牆,不讓獵雷艦這弊端之火燒到國防部長,甚至也可避免進一步繼續往上延燒。
然而,各方人馬為求自保,關鍵內幕不斷爆出、敏感錄音帶接二連三,案情發展的勢頭正烈,馮世寬要全身而退很難,即使他本身確實沒有涉案,難道沒有督導不周的政治責任嗎?小英總統恐怕要好好想一下善後之道。