川習北京會面 聚焦北韓、經貿(20171109劉屏)

醒報編輯部 2017/11/09 23:32 點閱 14160 次
川普在南韓演講,譴責北韓暴政、貪污等劣跡。(photo by 影片截圖)
川普在南韓演講,譴責北韓暴政、貪污等劣跡。(photo by 影片截圖)

主持人(以下簡稱「問」):美國總統川普現在人正在北京,展開3天的國是訪問,川普夫婦與習近平的互動看起來非常熟悉、親近,雙方已經是第3次碰面。兩大國合則兩利,分則兩害,川習的良好互動是全世界屏息以待的事情,請問劉屏對兩大巨頭聚首北京有什麼看法?

兩個「國王」會面

劉屏:應該說是兩個「國王」碰面。先是川普在接受美國保守派媒體訪問時,說習近平像「皇帝」,因為中共十九大結束之後,習近平的地位與權勢都更加鞏固,未來在推動政務上會更加得心應手。

反過來,對於川普訪問中國大陸,中國的美國議題專家也指出,中國的接待規模彷彿是在接待沙烏地阿拉伯的國王,說明中國也把川普當作一個「皇帝」對待。除了國是訪問應有的禮節,包含國宴、全軍禮的歡迎、紅地毯、雙方大規模、全方位的會談之外,還有一些禮節是其他國家到訪中國所沒有的。

中國大陸駐美大使9日才談到,川普訪中是「國是訪問」,當初俄羅斯總統普丁訪中的時候,是由外交部國台辦主任接機,川普則是由國務委員楊潔篪接機,地位不太一樣。

會談前頻繁接觸

在看前美國總統歐巴馬訪中的時候,習近平是與他「瀛台夜話」,「瀛台」是皇帝休憩的地方;川普訪中,習近平則是在建福宮設宴款待,還在乾隆書房三希堂茶敘。

川普也透過平台電腦,給習近平看外孫女唸唐詩、唱中國歌的樣子,在正式會談之前,雙方就已經有很多接觸了,在在顯示川普訪中,中國高規格的接待都是為了營造一個良好的氣氛。不過,實質會談會出現什麼狀況就不知道了。

問:川普此次訪中,北韓問題與貿易逆差應該是「重中之重」的議題,您怎麼看?

中國對北韓的份量

劉屏:在習近平連任總書記的時候,川普曾電賀習近平,也說自己很期待川習會晤,因為他要談經貿、北韓問題。川普在南韓停留的時間很短,只有一個晚上,但是川普在南韓演講的時候說了一個故事,有一個中國小孩,母親是北韓人,後來金家政權就要把這個小孩處死,理由是血統不純正,川普的結論是中國應該好好幫助北韓人民。

從更全面的角度來分析這句話,美國仍然寄望中國能在北韓問題加把勁,幫幫北韓與東北亞其他地區。過去幾個月,中國方面在實施聯合國通過的決議案,做法也比以前更積極,表示它也明白一個如脫韁野馬的北韓,對自己是大大的不利。

不過問題在於中共現在對北韓還有多大的約束力?雙方貿易方面,北韓固然非常倚賴中國,但是這段時間,北韓並沒有因為受到國際經濟的制裁而有所收斂,所以對北韓而言,中國說話有多少份量就不曉得了。

財政官員仍坐鎮國會

在經貿議題上,川普在東京、首爾都強調,希望美國企業能在更多國家有更多發展空間,可以預料川習會晤,川普依然會主張這個觀點,希望中國進一步開放市場,或者提供「國民待遇」,讓美國企業能夠和中國企業在同一個起跑線上競爭,每位總統訪中的時候必然都會談到這件事情,端看中國如何回應了。

有趣的是,美國幾位和財經密切相關的首長,包括財政部長、國家經濟委員會以及國家貿易委員會的負責人,都沒有隨川普訪中,因為美國目前正在進行政治改革,這些官員必須待在國會進行遊說工作。有白宮官員也說了,顯然北韓議題的急迫性還是超過經貿。

問:川普在南韓國會發表演說,譴責北韓獨裁、暴政、貪汙、腐敗等劣跡,還要北韓不要低估、試探美國,因此外界也會做比較,看川普訪中的時候,如何看待人權問題,如何解釋劉曉波事件,是否針對獨裁、人權議題,用同樣激烈的語氣面對習近平?

對中、朝態度不同

劉屏:就算川普提到,層面不會如在南韓的時候那麼廣,力道也不會像在韓國演講時那麼強,主要原因是美國和北韓之間完全沒有渠道,至少沒有公開渠道。上週外媒曾經指稱,美國和北韓之間一直存在一個祕密渠道,但至少沒有官方公開的渠道,所以美國必須「高分貝喊話」,否則北韓彷彿聽不到似的。

相形之下,中美始終保持暢通的管道,不需要逮到機會就大聲疾呼。再者,中國畢竟是一個大國,明白自己在某些議題上有責任,做什麼事情之前需要得到國際的信任,因此中國比北韓理性得多,不會隨便發射導彈、動用核武。

可是,沒有人知道北韓下一步要幹嘛,核武、飛彈等威脅的話時刻掛在嘴邊,也不知道是否會真的這麼做,各國聽了總是心裡犯嘀咕。另外,北韓是世襲制,繼承人可能一代不如一代,內部的混亂是不為人知的;而中國的機制還是比較穩定。簡而言之,中國、北韓本質上有很大的差別,美國的態度也會有所不同。

主持人:謝謝劉屏的分析,我們也會持續追蹤中、美在北京互動之後會產生什麼效應。