【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「前瞻計畫的總經費是1.74兆元！」台大大氣系教授徐光蓉4日在記者會上指出，政院給出的成本效益分析只有2頁，沒有詳細的分析前，難以說服民眾硬吞。中國科大商學院長曾巨威則指出，前瞻後續還得追加經費1385億元，及因工程延宕、原物料上漲等因素追加的預算，只要前瞻建設一開始就得一一追列，「但政府卻沒有詳細『預估』告知民眾，在說服民眾接受前瞻前，應提出詳細的『債務償還計畫』。」
前瞻總經費1.74兆元
「前瞻計畫整體的總金額不是只有特別預算的8800億元，而是1.74兆元！」徐光蓉在記者會上指出，政府砍年金18％優存，一年可省下800億元，但前瞻1.74兆元根本沒考量到地方政府是否有能力提出公共建設配合款，在政院的特別計畫中，成本效益分析只有2頁，而主計處主計長朱澤民承諾的詳細前瞻成本效益分析，至今未見，難以說服民眾硬吞。
前國民黨立委曾巨威指出，前瞻的債務真相就是規避每年度的一般預算審查，國發會主委陳添枝已坦承特別條例是為了讓特別預算保持彈性，舉債幅度以8年平均不超過《公共債務法》規定的每年國內生產毛額平均數15％為限，「但法律是硬性規定，這已違反了財務紀律！」對此，陳添枝則回應，「正因如此才需以特別條例，讓國會授權讓政院這麼做。」
以特別預算規避審查
曾巨威也仔細檢視前瞻財務規劃指出，從106～113年的債務結構可看出，政府會以「總預算」及「特別預算」舉債，其中總預算舉債是8118億元、特別預算舉債為8828億元，兩者相加舉債約1.7兆元，但在未累積償還債務的金額則維持在8904億元的水平，有約8000億元的舉債沒有顯示在未累積償還債務中，代表政府是以總預算的舉債還債。
「特別預算只將原本8年來總預算該做的基礎建設，整個框起來提前表達，而這種方式也規避了一般預算審查的規定。」曾巨威認為，政院雖說每年會將特別預算案送到國會審查，但以他擔任過立委的經驗來說，每年國會審查政府總預算時，是以十分嚴謹方式分項細審，與特別預算的監督機制相較之下，特別預算的審查方式較為寬鬆。
需提出債務償還計畫
曾巨威進一步表示，政府跟民眾說特別預算案總共8800億元，卻沒有說8年過後的後續年度經費還得追加1385億元、工程預算因延宕或原物料上漲等多重因素，而需追加的預估經費，且政府8年投資了8800億元，稅收卻僅增加了958億元，「在當今政府每年的財政都是赤字的情況下，未來的償債能力到底在哪？」
「要說服人民接受前瞻，政府必須先提出詳細的『債務償還計畫』，不能以打迷糊仗的方式帶過。」曾巨威建議，特別預算也需要比照「審查總預算」的精神，沒有經過成本效益分析的項目就必須退回，這是人民對政府預算的基本要求，且也應納入民間意見，縮減計畫的期間與經費規模。
